本网宿迁讯：11月11日，省高院党组书记、院长公丕祥专程赴宿迁调研法院服务“三保”工作情况，对宿迁市两级法院在党委领导和省法院监督指导下，牢固树立“三个至上”指导思想，切实增强司法能动性，全力服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局所取得的成效给予了充分肯定和高度评价。

宿迁市两级法院针对国际金融危机和复杂的宏观经济形势，及时调整工作思路，把服务“三保”作为人民法院的出发点和落脚点，提高应对复杂社会环境和经济形势的司法能力。中院成立了宏观经济形势变化司法应对工作小组、破产案件指导协调小组、处理涉资金链断裂系列案件工作组，同时两级法院建立了涉及经济环境变化案件台帐制度、大要案汇报制度、破产案件专报制度。并出台了一系列规范性文件，指导和落实有关立案、审理及维稳工作，先后妥善审理终结了“金谷房地产”、“国泰百货”等十余件影响较大的破产案件，依法保护了债权人的合法利益。通过慎重运用保全措施，使数十家有发展前景，但因资金链断裂濒临破产的企业起死回生，在136家企业为被执行人的案件中，未发生一起因执行行为影响企业发展的事件。两级法院积极推行诉讼服务中心建设，实行诉讼立案指导、交费、收取诉讼材料等一站式服务模式。各基层法院普遍建立了以法庭为中心，乡镇诉讼接待站延伸，村居和偏远乡村巡回审判联系点为基本点的“庭、站、点”一体化便民服务网络。进一步强化“全程、全员、全方位”调解意识，积极推行诉调对接，目前全市基层法院和人民法庭共设立了21个“人民调解工作室”，与工商、消协、劳动保障、妇联等部门全面完善了邀请调解、委托调解机制。1-10月全市法院民事案件调解撤诉率达53.7%,人民法庭民事案件调撤率达65%.信访工作通过进一步强化信访源头治理，认真做好初信初访的化解工作，积极推行信访预警预报制度，使全市法院重点涉诉信访案件息访稳控率达100%，在全国“两会”和国庆六十周年大庆期间，宿迁涉诉进京上访量为全省最低。

公丕祥院长代表省高院党组对宿迁市两级法院在服务“三保”工作中取得的成效表示充分肯定。他说，宿迁法院之所以在该项工作中成绩突出，首先取决于两级法院党组对工作的高度重视，能够牢固树立大局意识和责任意识，从促进社会和谐稳定的高度，从依法服务民生促进社会经济发展的高度认真谋划，周密部署。再就是措施扎实有力，两级法院都能够根据经济环境变化带来的新情况新问题分别提出具体措施，增强了处理问题的针对性，特别是对企业破产案件的审理、挽救濒危企业，减少了社会震荡和负面影响，这些做法在全省都有典型意义。第三方面是工作成效显著，宿迁的经济增幅能够继续走在全省前列，离不开法院的能动司法。两级法院工作中的一些做法、成绩，一年内先后16次受到党委政府主要领导的批示肯定，民事审判工作100%通过市人大常委会满意度测评，这些成效是令人瞩目的。他代表省高院党组对两级法院干警所付出的努力表示敬意。

公丕祥要求，宿迁法院要继续强化能动司法意识，坚持能动司法不动摇，准确把握能动司法和依法司法两者之间的关系，做到有机统一；二是进一步强化服务“三保”措施的落实，提高服务“三保”的针对性，有效性和前瞻性；三是进一步解放思想，着力构建服务“三保”的长效机制，使之在更大范围内推开，更有力地服务党的工作大局。

省高院民二庭庭长汤小夫、办公室副主任刘亚军等陪同调研。宿迁市两级法院院长、中院党组成员、各业务庭庭长参加了调研座谈。