昔日躲闪 今朝笑迎

??南通经济技术开发区法院执行工作侧记

“过去躲你们，现在要迎你们，真心诚意谢谢你们，没有你们的扶持，公司可能已经破产了……”10月21日一大早，在江苏省南通市某印染布业有限公司门口，该公司董事长周某紧紧握住南通市经济技术开发区人民法院院长陆沈东的手，道出这番肺腑之言。公司职工看到法官们来了，也都情不自禁地过来聊上几句话。

  　　该印染布业有限公司地处中国纺织业发达的南通市东郊长江之滨，是一家专业从事各类纺织品印花、染色等加工及销售的企业，有着20多年的发展历史，产品80%以上外销，深受海内外客户的欢迎。去年以来，受金融危机的影响，这家印染公司出口量明显萎缩，利润大幅回落，亏损面加剧，债务缠身，相继被10多家债权人起诉至南通经济技术开发区人民法院，涉案标的额达770多万元。法律文书生效后，因该公司未能自觉履行义务，10多名债权人纷纷向法院申请强制执行。可该公司能拖则拖，能躲则躲，一直未能有效履行法律文书明确的法定义务。

  　“既要最大限度保护申请执行人利益，又要保护企业在危机中生存。”南通经济技术开发区法院院长陆沈东要求执行人员转变就案办案理念，树立服务大局的观念。她带领法官多次赴该企业调研，发现该企业由国有企业改制后，吸纳了在岗职工500余人，属劳动密集型企业，企业负责人敬业精神非常强，正采取流程再造等方式改变企业原有的流程，以全面降低印染成本。为了帮助企业渡过难关，陆沈东先后20余次召集当事人反复协商，研究制订了“放水养鱼”、“活保全”的执行方案，确立了和解先行、慎用强制措施的工作思路，避免出现企业倒闭、数百名员工失业的不安定局面。法官的良苦用心感动了双方当事人，最终达成了以设备抵债返租、分期履行等多个和解方案，相继执结了12起案件，2件总标的额只剩50余万元的案件也有望近期协商处理完毕。

“从躲到迎，要赢得这个变化，关键是我们的理念首先要变。”陆沈东告诉记者，从被动司法到能动司法是该院开展“人民法官为人民”主题实践活动中的一大亮点。今年，执行案件激增，同比增长54%，但执行工作健康发展，始终保持着零投诉、零上访的态势，这主要来自于社会主义法治理念的入脑入心和全体法官追求最佳法律效果和社会效果相统一的结果。今年7月，该院被江苏省高级人民法院记集体一等功。（张宽明　王志彬） 

2009、10、28