从整体上看,基层法院的纪检监察干部队伍是一支政治可靠、业务精湛、纪律严明的队伍,基本能胜任优化审判工作的要求。但也要看到,纪检监察干部队伍专业化素质不高,大多缺乏纪检监察业务培训。随着纪检形势的变化、任务的繁重和要求的提高,基层法院纪检监察队伍出现的一些问题已经成了制约纪检工作的“瓶颈”。

一、当前基层法院纪检监察队伍建设的现状

1、缺乏稳定的岗位编制。

目前,多数基层法院的纪检监察工作人员是从其他部门调进的,没有严格的纪检监察干部编制管理,职务、职级难解决,再加上长期处在反腐斗争第一线,职业存在高危性,感到没奔头,没有长期“作战”的打算,一有机会就要求调出纪检监察部门。

2、缺乏科学的培训机制

首先,上级法院有关纪检监察业务专门和日常的培训机构较少,没有建立起系统规范的培训机构。其次,培训的数量偏少,一年例行一、两次而已。再次,培训的对象太窄。即使上级法院有对基层法院的纪检监察业务培训,能参加的也只是纪检部门的领导,一般的工作人员无缘接受培训。最后,培训的范围狭隘。没有把和纪检监察业务密切相关同时又是新时代、新形势迫切要求掌握的计算机、会计、金融等多种知识纳入到培训体系中。

3、缺乏长效学习机制。纪检监察干部根据本人学习兴趣、本科室业务要求及纪检监察新形势新任务的要求,通过函授、在职进修等形式开展自学,是促进纪检监察队伍专业化的一条重要路径。但现在基层法院对纪检监察干部的学习没有整体的规划,没有相应的奖励机制和惩处机制,不能从时间、经费等方面给予很好的保障。而不少纪检监察干部自我学习、自我提高的意识也不强,没有树立终身学习的理念,在反腐倡廉新情况新问题不断出现的今天,很难与时俱进。

二、加强纪检监察干部队伍建设的对策

1、严格纪检监察干部编制管理,促使纪检监察岗位稳定化。要建立纪检监察干部编制管理制度,不得随意变动基层纪检监察干部的岗位,使纪检监察干部安心从事本职工作。同时,要合理解决纪检监察干部的晋升、提拔等问题,建立健全规范的纪检监察工作考评机制,使纪检监察干部能够想干事,干成事,提高其工作积极性。

3、加强人才培养,提高纪检监察干部队伍的整体素质。 加强对纪检监察干部的教育培训,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,围绕基层法院纪检监察工作的重点、热点和难点问题进行纪检监察业务和技能培训。要保证每个在职干部每年都能有一次业务培训的机会,以此提高干部的专业化水平。同时,要选调高学历的人才充实到纪检监察干部队伍,努力建设一支政治坚定、知识面较宽、实际工作能力较强、相对稳定的纪检监察干部队伍。

4、营造浓厚学习氛围,构建终身学习机制。一是要加强政治学习和理想信念教育,铸牢纪检意识,确保纪检干部反腐倡廉的方向不模糊,处理纪检问题不含糊,把个人的理想追求融入纪检工作之中。二是加强纪检监察业务学习,学懂弄通纪检专业的基本知识,扩大知识面,注重在纪检工作实践中提高,增强纪检工作的创造性,努力成为纪检部门的行家里手,以适应反腐倡廉的需要。