本网常州讯：为有效防范虚假诉讼，常州武进法院出台意见，从六个方面采取措施，促进诚信诉讼，保障民事诉讼活动的正常进行，维护司法权威。

一是明确关注类型。对民间借贷；离婚案件一方当事人为被告的财产纠纷；已经资不抵债的企业、其他组织、自然人为被告的财产纠纷；企业主弃企避债等突发事件引起的群体性纠纷；拆迁区划范围内的自然人作为诉讼主体的分家析产、继承、房屋买卖合同、离婚纠纷；被告下落不明需公告送达的;请求确认人民调解协议效力或请求履行人民调解协议的；申请执行仲裁裁决、公证文书等案件，在立案、审理、执行环节应当特别关注。

二是界定表现形式。对原告起诉的事实、理由不合常理，证据存在伪造可能；当事人无正当理由拒不到庭参加诉讼，委托代理人对案件事实陈述不清；原、被告配合默契，不存在实质性的诉辩对抗；原、被告达成调解协议异常容易；诉讼中有其他异常表现等，要求谨慎审查，防范虚假诉讼。

三是规范流程管理。在受理案件时发现有虚假诉讼嫌疑的，应通知诉讼当事人进一步补充有关证据，当事人拒不提供有关证据的，应在《立案审查、审批流程管理信息表》上注明予以警示。在审理、执行过程中发现有虚假诉讼嫌疑案件的，审判人员应当立即向庭（局）长、主管院长报告，并将有关情况予以记载附卷。院长、主管院长、庭（局）长在处理人民群众来信、来访中反映有虚假诉讼嫌疑要求查处   的，各业务部门应作为重要案件管理，并在《重要案件管理台帐》予以登记。经过审查，审判人员认为可以排除虚假嫌疑的，应向庭（局）长通案、主管院长汇报后视情决定是否继续进行审理或执行，通案记录应经参加讨论人员签名后附卷备注。

四是强化审查意识。审判人员发现有虚假诉讼嫌疑的，应当依职权加强审查，如应及时组成合议庭进行审理；传唤当事人到庭参加诉讼；通知当事人提交原始证据；要求证人出庭作证；向利害关系人通报情况，并通知其参与诉讼；邀请有关部门、基层组织人员参与审查调解协议。

五是严格证据审查。对当事人之间缔结口头合同的，应审查合同订立的时间、约定的内容、履行的过程、经办人情况等细节。对民间借贷，不仅要审查当事人之间的协议，还要审查是否有交付钱款事实的存在；对当事人收到对方大额资金的，若书面借贷合同形成时间有疑问的，应及时委托司法鉴定；若款项系通过银行转帐方式支付的，应审查银行往来凭证；若款项系现金方式给付的，应审查给付金额、时间、地点、次数、在场人员，以及给付方的资金来源等细节，必要时，可审查给付方的经济状况，如企业的经营状况或自然人的工作单位及经济收入、家庭其他成员经济情况等。

六是规定奖惩措施。对参与制造虚假诉讼案件的有关人员，应依照法律的有关规定，根据情节轻重，依法予以训诫、罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对参与制造虚假诉讼案件的律师或法律工作者，应当向有关司法行政机关提出建议，由司法行政机关按相关规定进行处罚。对审判人员未尽依职权审查职责且造成严重后果的，依照最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》和《人民法院审判纪律处分办法（试行）》等规定处理。对防范和查处虚假诉讼案件成绩突出的审判人员，应当予以表彰。