本网南通讯：近年来，启东法院坚持围绕党委政府工作中心，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题，全方位、多层次履行好司法职能，努力推动经济平稳较快发展，连续三年荣获启东市委表彰的“五星级机关”荣誉，服务大局工作获社会各界充分肯定。

一、树立“三种意识”，坚定服务大局的方向

启东法院十分重视全院干警的社会主义法治理念教育，积极以思想观念的转变促服务成效的提高，全力倡导树立服务大局的“三种意识”，增强全院干警服务大局的主动性、自觉性。一是树立共赴时艰的意识。通过形势报告会、企业家座谈会等形式，让每一位干警深刻了解金融危机所带来的影响，了解改革发展成果的来之不易，理解发展、稳定之间的辩证关系，引导干警积极参与到应对危机、服务大局的工作中去，共同面对和克服当前困难。二是树立责任主体的意识。深入困难企业、困难家庭，让干警真正理解“保增长、保民生、保稳定”的紧迫性，把法院对社会的责任和干警对法院的责任统一起来，群策群力发挥法院最大的作用。三是树立“有为有位”的意识。在干警中反复强调作为即地位、危机即机遇的基本道理，让干警把愿不愿、能不能服务大局和优化司法环境、隆升法院地位联系起来，在危机中经受考验、接受磨砺，在服务大局中奉献才智、展现身手，用干警令人称道的作为赢取法院新的、更大的发展机遇。

二、推出“三心工程”，改善服务大局的成效

成立“服务大局工作领导小组”，并制定出台《法院服务经济社会发展的十四条意见》，经常性地研判经济社会发展形势，紧紧围绕重大决策、重大项目、重大纠纷中的司法需要，通过变被动司法为主动服务，变后台保障为前台“演出”，取得了更加直接的服务成效。一是实施“贴心工程”。定期开展送法活动，班子成员分头包干全市12个镇乡、5大工业园区、50强企业，经常主动深入包干单位，及时掌握发展信息，了解和帮助解决对方的困难，虑心听取对方的意见、建议，努力成为他们的“贴心人”，增强了法院司法服务的针对性。二是实施“热心工程”。想服务对象所想、急服务对象所急，在服务对象需要帮助的关键时候，能够大胆打破角色限制，从相应业务部门抽调精干人员为服务对象出谋划策，依法合理地提供有利于发展的服务，尽最大可能支持好服务对象。三是实施“换心工程”。经常教育干警学会换位思考，设身处地去体谅政府、企业的难处。实施“重大案件判前报备”制度，规定政府、各园区、50强企业的败诉案件，下判前必须报告分管院领导，留出时间让院领导去进行沟通、协调，让他们感受来自法院的尊重与真诚，从而主动与对方进行和解，促使纠纷调解结案。

“三心工程”的实施，既强化了社会各界对法院工作的认同，优化了法院服务大局的外部环境，又有效预防了纠纷的发生，排除了影响发展的纠纷因素，实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

三、把好“四个环节”，找准服务大局的时机

制定《审判执行工作中服务大局的若干规定》，认真抓牢“四个环节”，找准时机，对症下药，有效提高了服务大局的实效。一是抓住诉前环节不推却。按照将社会矛盾化解在萌芽状态的要求，建立了与各镇乡、园区、大型企业的热线联系，及时掌握重大群体性纠纷的相关信息，向政府、企业提出处理建议，协助相关主体以最快速度化解矛盾纠纷，确保不丧失最佳处理时机。近两年来，共诉前处理重大群体性纠纷6起，涉案人数达三千多人，有效维护了社会稳定。二是抓住立案环节善取舍。强化立案审查，建立大要案报告制度，对涉及全局、社会影响较大的案件始终保持高度谨慎，并正确贯彻“有所为、有所不为”的原则，谨慎立案，积极利用诉前调解的契机，寻求党委政府的支持帮助，有效促使矛盾纠纷通过非诉方式协调解决。三是抓住审判环节防生变。对因企业资金链断裂而引发连环诉讼、群体性诉讼，在审理过程中，全面掌握、剖析案件本质，通过建立市委政府相关部门、各方当事人代表等共同参与的纠纷协调联席会议机制，共同寻找各方共赢的纠纷解决方案，有力防止了矛盾纠纷的升级。今年以来，已妥善处理3起群体性纠纷案件，有效打消了纠纷群众的恐慌心理，获得广泛好评。四是抓住执行环节

 促共赢。树立“再生执行”的理念，正确处理“保增长”和“保民生”的相互关系，正确处理当前利益和长远利益的关系，尽可能通过分期履行、财产担保、案外人保证等方式，不增加企业、群众的经营困难，使权利有保障、经济有发展、社会更稳定，为案件的最终圆满执行打下坚实的基础。