案多人少矛盾突出已成为当前基层法院普遍面临的司法难题。江阴法院创新工作思路，健全工作机制，推出五项应对举措，全力缓解案多人少矛盾。

一是合理调配审判资源，保证审判力量向一线倾斜。院党组将全院法官及工作人员的年龄、学历、职称和业务能力等进行分析研究，根据案件总体数量、部门人案比等情况，合理确定审判力量配备比例，确保审判资源和司法保障配置向案多人少突出的部门倾斜。同时，充分挖掘人民陪审员参审潜力，实现法官与陪审员合议庭效能最大化。

二是强化审判绩效考核，科学规范审判管理机制。院岗位绩效考核领导小组每季度按考核办法对各部门进行考核，公布考核结果，各部门再进行内部考核，对得分较低的部门和个人进行诫免谈话。审判委员会每月召开审判管理专题例会，分析审判工作运行态势，针对存在问题研究对策，并结合庭长例会，通报各部门对号入座，分析原因，各部门限期反馈整改落实情况。成立由院领导、审委会委员组成的专职质评组和刑事、民商、行政审判、执行工作等业务部门推选的审判人员组成的案件质量监督评查队伍，进行研究性质评和专项质评，形成质评报告予以通报，由各部门依据报告落实整改。

三是充分借助社会资源，分流化解矛盾纠纷。从源头上抑制和减少社会矛盾纠纷发生是解决诉讼案件高增长的根本办法。江阴法院派员进驻“江阴市社会矛盾纠纷调处中心”，直接参与并指导非诉调解工作，并在院部成立诉讼服务中心。各人民法庭通过在各村建立联系点，由法官分片定点负责指导人民调解委员会做好诉前矛盾纠纷调解工作，建立法庭与司法所、综治办、镇大调解中心、法律服务所每月一次的工作联系机制。对一些尚未进入诉讼程序的劳动争议、涉及妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体权益、交通事故纠纷，巡回法庭和专门合议庭根据具体情况适度参与，为工会组织、调解职能部门提供法律和调解技能方面的指导。

四是健全协助执行网络，构建高效执行联动机制。充分发挥社会综合治理机制对解决执行难问题的综合协调优势，建立完善基层协助执行工作网络，在全市各村（社区）聘请一名协助执行员，在推行司法拘留预告制度中，向协助执行员预先告知已符合拘留条件的被执行人，由他们敦促被执行人自动履行义务。为加强与有关部门协调配合，提请成立江阴市协助执行工作领导小组，并专门制定关于执行工作协调机制的实施意见，着力构建与公安、媒体、村委（社区）执行联动机制，从人员、经费、装备、信息等方面确保高效运作。

五是加强与高校协作，发挥审学研一体化优势。江阴法院与华东政法大学研究生院签订合作协议，在法院成立研究生教育研究基地，使高校法学研究与法院司法实践优势互补，实现审学研成果转化。还与江阴职业技术学院签订“共建实习基地”协议，由学院每年推荐20?30名应届毕业生到法院进行为期1年的实习，实习前由法院配合学院对学生进行法律实务培训，法院承担学生实习期间的生活费用。此举一方面为学生提供了实习平台，另外一方面让培训后的学生承担一部分审判辅助工作，一定程度缓解案多人少矛盾。