能动司法天地宽 泗洪法院做实司法服务大文章
作者:邢光武 发布时间:2009-09-15 浏览次数:593
本网宿迁讯:“您好,办理退费手续请跟我来……您好,这里有诉讼指南,您可以先看一下……”在泗洪法院诉讼服务中心,你随处可以看到、听到诉讼引导台前工作人员热情的服务、礼貌的接待、专业熟练的解答;耐心细致的解答,微笑得体的服务,处处让人感到热情、方便和高效,体现着人民法官对当事人的尊重和关怀。
这仅仅是泗洪法院诉讼服务中心的一个缩影。经过一年多的潜心探索,泗洪法院探索出让司法为民的措施看得见、可感受的能动司法新模式,拉近了人民法官与人民群众的距离,完善与人民群众沟通的渠道。
2008年春节过后,大量的房地产案件涌入泗洪法院。该院党组以关注民生、保障民生、便民诉讼为出发点,当机立断设立了房地产纠纷案件专门合议庭。在此基础上,从人民群众的司法需求中找感觉,不断增加便民措施,探索便民利民的新途径、新方法。今年4月,该院的诉讼服务中心正式挂牌。
为了践行“人民法院为人民”的服务宗旨,把人民法院的审判工作追求统一到人民群众的司法需求上来,该院在诉讼服务中心的服务功能设计上,突出便民的特点,以原立案庭为依托,将原本分设在各审执部门的相关工作职能进行重新整合,统一放在相对集中的场所办公,在“一台、五室一厅”的七大模块下运行,即:导诉台、诉前调解(案件速裁)工作室、人民调解工作室、诉前保全工作室、司法鉴定办公室、信访接待室和立案大厅。为当事人提供了高效、快捷、优质的“集约化、一站式”的便民诉讼服务。
视觉
服务中心是展示自身良好形象的窗口,事务性工作多、杂、累,对于工作人员的工作时间、工作强度要求高。对此,该院首先通过制定诉讼服务中心工作守则等相关规章制度以及公开诉讼服务中心干警身份,达到公开服务过程、规范服务行为、净化服务环境的效果。
在服务中心安装触摸式电脑,放置诉讼告知书、联络卡,为当事人免费提供各类诉讼指南、诉讼法律文书范本等书面文字材料。在立案大厅置有方便桌、笔墨纸张、报纸、便民伞、复印机、传真机、饮水机等便民设施,以供当事人使用。立案中,采用柜台式服务,实行导诉、立案、咨询、诉讼引导、诉讼风险提示、司法救助、流程管理一站式服务。同时,还向社会公布立案热线,老、弱、病、残等行动不便的当事人可以通过电话预约,上门立案。
该院推行“阳光立案”,将立案条件、风险提示、收费标准、诉讼流程、司法救助等法规制度公布上墙,并在电子显示屏上滚动播出诉讼须知、开庭公告、五个严禁等内容,增加透明度,接受群众监督。
为了给当事人创造一个温和的沟通交流的人文环境,该院专门选调优秀女法官和资深老法官到服务中心,充分发挥女法官情感细腻,态度温和的独特优势和老法官经验丰富、有耐心等特点,化解当事人的对抗情绪。服务中心5名女干警以其特有的耐心、细心、热心,营造了文明、温馨的立案窗口,受到社会各界的认可与好评。该院立案庭连续两年分别被评为宿迁市、泗洪县“巾帼文明岗”。
触觉
今年5月25日,泗洪县某镇的40户村民对政府土地征收补偿不满起诉到泗洪法院,立案庭通过审查,认为该案原告人数众多,且涉及政府部门,决定先行调解。经过服务中心工作人员历时80天的耐心说服、协调沟通,终于化解了一起可能引发群体性集访案件。
泗洪法院把服务作为能动司法的核心,把服务的文章做深做透,各项工作取得了明显的成效。今年1至8月,采取当日立案、当日调解、当日结案的方式,办结立案调解案件407件,案件调撤率达95%以上,占全院调解案件的38%,诉前调解、人民工作室共调结未立案案件46件,大大地缩短了全院的审理期限,有效地提高了调解工作的质效,通过诉讼服务中心在诉前调解、判前判后答疑,减少信访隐患,民事案件调解撤诉率达到65%以上,涉诉信访在全市基层法院最低;办理诉前保全案件69件;办理委托司法鉴定拍卖案件363件;接待引导诉讼当事人1.3万余人次,发放诉讼指南1万余份,收转诉讼材料800余份,受到了广大群众的欢迎和好评,被老百姓誉为便民诉讼服务超市。4月初,宿迁市委常委、政法委书记侍鹏在泗洪法院调研视察时,充分肯定了该院的做法。