据射阳法院反映，近年来该院受理的诈骗犯罪案件不断增多，并呈现出新的特点和发展趋势，严重影响了社会稳定，亟待引起高度重视。

一、当前诈骗类案件的主要特点

1、案件数量逐年增多。2006年该院受理诈骗类案件19件，2007年增加到26件，2008年继续增加到28件，2009年截至目前已受理诈骗类案件19件。2006年至2008年，诈骗类案件占刑事案件的比例亦逐年上升，由4.2%增加到6.2%。

2、涉案金额逐年增大。2006年受理2万元以上的诈骗类案件2件，最高涉案金额72.6万元；2008年受理2万元以上的诈骗类案件5件，最高涉案金额190.337万元；2009年截至目前已受理2万元以上的诈骗类案件6件，最高涉案金额4143.921803万元。

3、犯罪手段多样化。2008年新增信用卡类诈骗1起，2009年新增票据类诈骗1起，合同类诈骗由2007年的2起增加到2009年1-9月的5起。技术含量逐步增强，呈现为利用伪造金融票证、伪造合同印章等技术性手段诈骗。诈骗手段呈多样化，表现为以礼金、抵押金、冒充招工、借用、设赌、骗取出资等方式骗取受害人钱物。

4、犯罪嫌疑人流动性强。流窜性作案较多，目前本地遇到的流窜性作案类型多表现为拾物平分、假冒他人、装扮大仙、兑换外币的假币类诈骗等形式。受骗对象多为留守农村的中、老年人和农村妇女。此类诈骗分子诈骗得手以后，往往销声匿迹，难以抓获。

二、诈骗类案件增多的成因

1、成功率高，风险系数低。特别是难以查找的流窜性作案较多，犯罪分子成功作案后，大多辗转他处，加上受害人对犯罪分子的底细无法知悉，案件侦破难度加大，导致犯罪分子多次诈骗多次得手，却能逍遥法外的局面。

2、群众防骗意识不强，识骗能力不高。群众大多纯朴善良，警惕性较低，风险防范意识不足，容易被犯罪分子钻空子。部分群众存在贪财和迷信心理，又对层出不穷、花样百出的诈骗手段缺乏了解，是造成犯罪分子容易得逞的另一重要原因。

3、社会治安防范机制不健全。对外来人员的流动缺乏管理，对犯罪分子的犯罪手段缺乏宣传，缺乏风险示警和及时防范措施。受骗的当事人，因对犯罪分子一无所知，加上社会治安防范体系不够健全，很少选择报案，直接导致犯罪分子无所顾忌的将行骗范围不断扩大，损失进一步扩大。

4、制度不健全，审查不严格。票据诈骗类案件的发生，目前表现为三种形式：银行经办人员无视单位规章制度，违规操作；票据防伪技术有限，给与犯罪分子可乘之机；票据经办人员审查不严。

5、惩处不严，打击不力。由于诈骗类案件流窜性较强，导致警方无法抓获，不能实现对该类人员的打击。诈骗类案件中，犯罪嫌疑人实施诈骗的证据往往难以收集，无法实现对犯罪分子犯罪行为的有效惩处。

三、对策建议

1、认真开展对群众的宣传教育。设立宣传栏，组织开展宣传活动，充分利用报刊、电视、广播等宣传媒体揭露犯罪分子的犯罪伎俩，利用多种形式提醒群众，增强群众的防骗意识，提高群众的识别能力，教育群众克服贪利思想，谨防上当受骗。一旦遭遇诈骗，要及时向公安机关报案，确保最大限度挽回损失。

2、建议加强内部管理，提高风险防范能力。完善单位内部管理规章制度，实行流程管理，强化工作人员素质培养。提高风险防范意识，加强对合同和票据的审核与管理。完善责任追究制度，加大对违规操作行为的惩治。

3、完善社会治安防范机制，加大打击力度。对受害人报案要及时受理，迅速侦查，及时向各乡镇、各派出所、企业单位、金融部门通报犯罪动向，全面做好防控工作。各地公安机关要加强区域合作，加强信息沟通，形成打击合力，彻底消除犯罪分子的侥幸心理。

4、法院加大审判工作力度。诈骗类案件犯罪分子对取得的诈骗财物往往挥霍无度，即使落网，财产损失大多无法追回。法院一方面应加大对此类犯罪分子的严打整治，另一方面应迅速对犯罪分子的财产采取保全措施，尽力帮助受害人挽回损失，同时注意合理运用财产型，防止犯罪分子因犯罪行为获得利益。