本网南通讯:日前,南通中院召开党组专题会议,对深入学习实践科学发展观活动进行总结,并就巩固和深化学习实践活动成果作出安排部署。该院党组经讨论一致认为,贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务,需要不断深化、不断提高、不断创新。围绕这一总体思路,按照审判工作规律,该院党组提出,当前和今后一个时期将重点抓好以下几个方面的工作:

一是加强院党组班子建设,不断提高领导法院工作科学发展的实际能力。认真贯彻落实中央关于加强和改进领导班子建设的部署要求,进一步加强院党组班子思想政治建设和领导能力建设。坚持把理论武装放在首要位置,认真落实中心组学习制度,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。加强民主集中制建设,完善党组议事和决策机制,提高科学决策、民主决策、依法决策的能力水平。加强理论研究和重大问题调研,拓展知识视野,优化知识结构,提高综合思维能力、改革创新能力和驾驭工作全局的能力。加强领导干部党性修养和作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,完善主要领导“一岗双责”制度。以科学发展观、正确政绩观为指导,建立健全科学的领导班子及其成员考核体系和评价机制。要继续深入贯彻市委有关会议精神,深入学习领会市委罗一民同志重要讲话,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观转化为推进法院工作科学发展的正确思路、实际能力和政策措施。通过综合采取措施,努力把院党组班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。

二是积极主动融入地方发展大局,妥善审理涉及经济环境变化的各类案件。认真贯彻执行中院《关于充分发挥审判职能,为化解中小企业融资难提供司法服务和保障的十二条意见》,千方百计帮助企业度过难关、保障经济平稳较快发展。依法妥善审理和执行各类涉企纠纷案件,尽可能维持有市场、有发展前景的困难企业、劳动密集型中小企业的生存,尽可能减少有挽救希望企业的关门倒闭,尽可能支持优势企业以兼并、重组、控股等方式延伸产业链、增加核心竞争力;要深入研究、妥善应对宏观经济环境变化引发的新情况新问题,积极回应大局工作对司法的新需求,积极探索服务大局的新举措,并及时向有关方面提出预防和解决相关问题的司法建议;尽可能地提高法院工作与经济社会发展的最佳契合,尽可能地实现法院工作服务经济社会发展的最佳效果。

三是以及时的救济、优质的服务保护民权、实现民愿。把加强和谐司法与更好地贯彻落实宽严相济刑事政策结合起来,根据“保发展、保民生、保稳定”的形势需要,结合我市的社会治安形势,继续坚持依法从严惩治的一面,同时也要注意依法从宽处理的一面;稳妥处理涉及困难企业职工群体、非法集资受害群体、低收入生活困难群体及受灾害事故影响的群体案件,防止个体矛盾演变成群体纠纷,防止小事情发展成大事件,防止民事诉求转化为刑事案件。要把加强和谐司法与更好地贯彻调解优先原则结合起来,尽可能地多适用调解、协调、和解等方式,尽可能地把握一切有利于调解结案的机会和积极因素,尽可能地多做一些辨法析理等工作,尽可能地促使当事人握手言和,实现胜败皆服、案结事了的目标。要切实落实司法为民,认真梳理司法实践中形成的便民利民措施,实现制度化、规范化、长效化,进一步拓展便民措施,通过司法手段实实在在地为群众解决问题。

四是建立督促检查和责任制度,确保整改落实方案真正得到落实。院党组确定的各项整改任务,是全院同志学习实践活动的共同成果,必须认真负责、不折不扣地抓好落实。要建立健全整改落实责任制,强化各庭室负责人的责任,加强督促检查,及时反馈整改落实进展情况。对于需要在今年下半年和经过较长时间努力才能完成的项目,要采取定期督办、专项检查与部门综合考评相结合的方法,建立必要的督促检查机制,要认真组织整改落实工作“回头看”,及时发现和解决存在的问题,切实把各项整改任务落实好、完成好。对于有关整改事项,责任单位要切实负起责任,积极推动落实。对于责任单位重视不够、组织不力、推进缓慢,没有按照整改目标和时限要求完成的项目,要严格追究责任。

五是以更坚定的决心和更有力的措施,进一步抓好最高法院“五条严禁”的落实。要以强烈的忧患意识和高度的政治责任感,大力加强廉洁司法,努力提高人民法院的司法公信力。要严格执行最高法院“五个严禁”,加大对违法违纪的惩戒力度,进一步狠抓反腐倡廉制度落实,进一步加大查办违纪违法案件力度。认真执行党风廉政建设责任制,全面推行廉政监察员制度,加强对重点岗位、重点环节、重点人员的监督,切实解决“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题,树立人民法院严格公正廉洁司法的良好形象,提高人民法院司法公信力。完善法院内部业绩评价和激励机制,以提高审判绩效、实现案结事了为导向,形成质量更高、速度更快、效果更好、成本更省的办案新机制。积极开展更加丰富多彩、更具生机活力、更富有法院特色的廉政文化创建活动,使廉洁司法成为全体干警共同的职业道德标准、共同追求和自觉行动。