本网盐城讯：2007年11月份，滨海法院推出“诉前调解”?D?D在接待立案过程中，由法官视案件情况，建议双方当事人先尝试自行和解，快速化解纠纷。并在全县设立5个乡镇诉前调解工作站，53个巡回审判联系点，全县5个人民法庭全部设立人民调解工作室，形成多方位、全覆盖的人民调解窗口网络，有力推动了多元纠纷解决机制的建立，使大量矛盾纠纷化解在诉前，有效缓解了审判压力。省高院公院长称之为诉前调解“滨海模式”，今年以来，该院下大气力在诉前调解和委托调解联动上下功夫，实现受理民事案件与去年同期下降10.8%，实现了诉讼案件的良性循环。

一是构建诉前导诉机制。该院在立案大厅设立导诉台，开通导诉热线，针对当事人起诉环节出现的问题，提供法律咨询，指导当事人诉讼。免费发放诉讼风险告知书，制作刑事、民事、执行、行政诉讼流程图，避免和减少当事人不当诉讼的发生。充分尊重当事人的选择，进行诉前调解，把诉前调解作为庭前调解，判前调解的基础环节，把矛盾化解在萌芽状态。

二是强化立案审查机制。该院制定了《立案审查工作暂行规定》，强化了立案审查责任，规范了立案审理程序，明确规定敏感性案件、群体性等案件及时请示报告制度，对不应立案的案件而立案受理，造成上访和产生负面影响的，直接追究相关责任人的责任。

三是推进联动调解机制。今年3月该院与县司法局联合实施委托调解以来，诉前和委托调解工作的运行机制取得了良好成效，有效缓解了法院的审判压力。该院充分利用上门调解、现场调解以及行政调解、人民调解和其他调解的综合优势，让社会矛盾回归社会，努力促进社会的和谐和稳定。同时在全县15个乡镇以及劳动、工会、金融、保险等单位设立33个调解联系点，加强信息联系，实现信息共享。截至2009年6月底，诉前委托调解共调处各类矛盾纠纷389件，其中书面调解协议206件，口头协议83件；法院诉前调解调处各类矛盾纠纷973件，化解了多种类型纠纷，体现了该项工作机制的极大优势。