常州中院“三三制”推动巡查工作
作者:卢凝一 徐潇 发布时间:2009-07-14 浏览次数:607
本网常州讯:盛夏七月,酷日当头。早上十点多,常州市武进法院立案大厅进来了两个陌生人,奇怪的是,他们既不立案,也不咨询,而是专门找前来办事的当事人攀谈,这种现象引起了立案法官的注意。过去一打听才知道,原来这是常州中院司法巡查组的同志正在向群众了解武进法院的工作情况,并搜集意见建议。
继续几日,常州中院司法巡查组兵分两路:一路以明察暗访形式,深入立案大厅、信访接待室以及几个人民法庭等场所,向法院干警和人民群众广泛了解被巡查法院工作情况,搜集群众和干警的意见建议。另一路专门走访辖区的人大、政协、纪委、政法委等单位或部门,听取其对法院领导班子及其成员的意见和对法院工作的建议。
一位被调查的当事人告诉记者,中院对基层法院进行巡查,还是第一次听说,这说明现在中院的工作作风更加务实了。在巡查中主动征求老百姓的意见,这也表明法院搞巡查不是在“作秀”,而是尊重民意。常州中院监察室主任葛少华不无自豪地对记者说,常州中院是最早在全省甚至全国法院系统启动对辖区基层法院进行司法巡查工作的。
据了解,去年8月下旬,为深入推进全市法院机关作风建设,不断规范干警司法行为,全面提升全市法院的司法管理水平,树立人民法院的良好形象,常州中院出台了《关于开展司法巡查工作的实施方案》,加大了对全市法院开巡视督查的工作力度,取得了比较好的巡查效果,促进了基层法院的各项工作。
常州中院党组成员、纪检组长张卫建用二十四个字概括了该院的巡查工作:实行“三个并重”,创新巡查形式;坚持“三个结合”,丰富巡查内容。“三个并重”,即一是会议动员与民主测评并重。中院巡查组以召开干警大会的形式向被巡查法院干警明确巡查的指导思想、主要内容和工作纪律等事项,并由巡查组成员对被巡查法院干警采取问卷调查、民主测评等方式,了解该院领导班子及其成员的群众公认度。二是随机检查与听取汇报并重。在巡查期间,巡查组深入群众和干警中间,广泛了解被巡查法院工作情况。同时认真听取被巡查法院主要领导的情况汇报。三是内部谈话与外部走访并重。巡查组分成两组开展司法巡查,对内主要找干警个别谈话,了解该院领导班子及其成员的相关情况;对外主要走访有关单位或部门,听取其对法院工作的建议。
“三个结合”,即:一是坚持巡查工作与服务大局相结合。重点了解被巡查法院领导班子及其成员和全院干警服务党和国家工作大局的情况,查找被巡查法院工作薄弱环节,认真研究加强法院领导班子建设、加强和改进法院工作的措施。二是坚持巡查工作与推动审执工作相结合。为做到巡查工作与审判执行工作不脱节,两不误、两促进。巡查重点放在被巡查法院领导班子及其成员是否牢固把握执法办案是人民法院第一要务的理念,以及法院思想政治、司法业务、廉政建设等各项工作为执法办案服务的情况;抓审判质量和办案效率,确保司法公正高效廉洁的情况。三是坚持巡查工作与法院中心工作相结合。巡查工作紧密联系当前法院的工作大局,特别是开展“人民法官为人民”主题实践活动,落实司法为民措施以及全面加强反腐倡廉建设的情况,都成为巡查的主要内容。
第一批被巡查的武进法院邰建平院长深有感触地说,开展司法巡查工作确实有好处,一方面通过司法巡查工作发现问题,另一方面通过司法巡查工作不断改进法院的审判执行工作,促进武进法院工作更好地为社会经济的发展服务。