本网无锡讯：“化解纠纷要快捷、方便、省钱”、“帮助企业缓和劳资关系”、“消除企业之间的信任危机而寻求再度合作”、“贯彻五个严禁要更详细、更有操作性”……这是法官听到的老百姓的声音。

“人民法官为人民”主题实践活动中，宜兴法院的法官来到老百姓当中，关注和倾听人民群众的声音，了解老百姓的司法急需，及时梳理和逐个解决了群众的20个“司法热盼”，用实实在在的行动诠释了“三个至上”，贯彻科学发展观。

前不久，最高人民法院党组副书记、副院长张军到宜兴法院视察时，对该院做实、做深“人民法官为人民”主题教育活动给予了充分肯定。

                                                        （一）

联系实际，解决问题，促进审判，着力提高主题实践活动的针对性有效性，这是宜兴法院“人民法官为人民”主题实践活动的基本思路。活动开始前，党委书记、院长裴全华组织带领班子成员和法官先后走进企业、社区和乡村，听取各方特别是老百姓对法院工作的意见和建议，一些企业主说，害怕到法院去打官司，主要是诉讼程序太复杂，实在等不起、拖不起，并担心“赢了官司赔了钱”。

为此，宜兴法院于今年年初大力推行诉前调解工作，一方面在法庭设立“调解窗口”，对一些案情简单的民事纠纷进行立案前调解，减轻了他们的诉累。从源头上遏止和缓解矛盾纠纷，竭力维护社会和谐稳定。今年以来，已有10多起矛盾易激化案件得到了有效调处。

采石矿老板宗某将当地镇政府告上了法庭。事后，双方都特意赶到法院表达谢意，宗某说，没想到法院效率这么高，更没想到竟没花一分钱，法官就把事情给我处理好了。

                                                        （二）

“执行难”是老百姓关注的热点和焦点，其症结主要在一些特殊主体，特别是涉村委、镇政府案，这是困扰法院执行工作多年的顽疾。

宜兴法院以“清积案”活动为契机，集中精力把拖欠民工工资、人身损害赔偿等关乎民生的案件列为重点。在市委市政府的支持下，部分案件通过由政府先行支付，即“打包”的办法，使一大批群体性案件得到了执行。去年以来，仅执结群体性工资纠纷案件15批，涉及申请人436人，结案标的达430余万元。报最高法院备案的90件积案，目前也已全部执结。

宜兴某地基公司拖欠46名民工66万元工资款，法院考虑到企业的偿付能力有限，先敦促地基公司积极筹款，兑付部分工资，同时积极做好民工们的思想稳定工作，给予该公司6个月的宽限期，从而使该公司渡过了资金难关，也使民工们的合法权益得到了保护，取得了双赢。

                                                        （三）

少数法官接受当事人吃请、接受礼物、和律师关系紧密，大大影响了法院的整体形象和司法公信力，宜兴法院的社会评价一度排名较后。

宜兴法院以“五个严禁”为抓手，加强队伍建设。在党风廉政教育动员会上签订廉政建设责任状，组织220多名干警开展自觉遵守“五个严禁”承诺签名，并制定了“五个严禁”细化办法，详细列出18种操作性、执行性强的违规情形和处理措施。

“应律师或其他诉讼代理人要求，依职权帮助查阅案外个人信息、公司档案、资料、其他信息的。”“为律师或其他诉讼代理人介绍法律服务业务，未收受钱物的。”是18种情形中的两种。只要查实法院工作人员有18种情形之一，便按照违反“五个严禁”处理。

在出台内部文件的基础上，召开新闻发布会，主动向社会公示禁令内容和处理意见，设置举报电话和电子邮箱，发放监督卡，主动接受当事人监督。

宜兴法院的每一个干警都佩带着一张印有五个严禁的胸卡，这是约束法官的“紧箍咒”，但更是法官的“护身符”。你听，当事人普遍反映，“现在想请法官吃个饭可是件难事了，送东西根本没门。”法院司法形象得到改善。经过相关部门调查测评，社会上对法院的评价大大提高。

                                                        （四）

民告官难是反映较多的问题，也是这次教育活动的“主攻方向”。

行政执法部门在拆除一违章建筑过程中，在没有给予行政相对人申请复议的权利的情况下，进行强行拆除而成为被告，法院判决行政机关败诉。这一案件在宜兴引起了极大反响。法院还通过司法建议的形式，规范行政执法行为。

扩大司法建议的发送范围，一方面发送给被诉的行政机关，还发送给市依法治市办公室、市政府法制办公室、市监察部门。据统计，今年以来，共对3个行政案件发出司法建议。

今年上半年，在收到司法建议后，相关部门均就整改情况进行了及时反馈，没有发生同样的问题反复出现。而行政诉讼的败诉率从前些年的5%左右下降到今年上半年的0.5%。

为缓解官民矛盾，宜兴法院树立了“协调”的理念，始终把人民的利益放在第一位，处处为人民群众着想，通过庭前、庭后、案外协调，妥善处理好官民之间的矛盾。今年以来，80%的行政诉讼案件通过协调得到了解决。特别是在协调不服工伤认定的行政诉讼中，把工人的赔偿问题全都通过协调一并予以解决，社会反响很好。