2008年以来盐城亭湖法院共受理劳动争议案件1412件，审结1328件，其中判决374件，上诉56件，上诉率为15%，远远高于同期民事案件的上诉率。

原因：1、我国目前处理劳动争议实行的是“一裁两审”的单轨制，并且“仲裁前置”是劳动争议案件的必经程序。劳动争议案件经前置程序劳动争议仲裁委员会处理，其中标的额小、争议不大的案件大都在仲裁程序已调解、裁决处理完毕，一般进入诉讼程序的案件，双方矛盾通常较为尖锐，利益冲突大，调和的可能性极小，在法院作出判决后，容易导致上诉。

2、劳动者期望值过高。在案件审理中发现，用人单位在劳动合同履行过程中确实存在或多或少的瑕疵或过错，劳动者往往会利用用人单位财务管理和考勤制度上的漏洞漫天要价，提出的过高请求，甚至有些请求事项明显超过了法律规定的标准和范围，导致一审判决驳回大部分诉讼请求后上诉。

3、群体纠纷比例大。劳动争议上诉案件中群体纠纷比例较大，近三年每年劳动争议上诉案件中有50%以上案件属于群体纠纷，群体性纠纷争议人数众多，部分企业甚至出现投资人出逃现象，几乎无能力按照劳动者要求兑现款项，导致群体纠纷案件当事人情绪波动，易产生抱团上诉现象。

4、上诉成本低廉，导致当事人恶意上诉。2007年4月1日《诉讼费用交纳办法》实施后，劳动争议案件每件只收取10元诉讼费，调解、撤诉和适用简易程序的仅收5元/件，现实操作中很多法院是免收诉讼费用的。过低的上述成本使得劳动者维权意识过度膨胀，存在随意诉讼的现象。而有些用人单位因与劳动者之间矛盾激化，在明知上诉不可能改变判决结果的情况下仍然通过上诉来拖延时间，导致该类案件上诉率居高不下。

5、法官释明难度大。劳动争议案件既涉及《劳动法》、《劳动合同法》，又涉及众多的行政法规、地方规章等，法律规定的空白点多、政策性、专业性强，劳资双方对一审法官作出的法律释明理解不透，有的甚至断章取义，片面适用对各自有利的规定，只要一审判决无法达到自己的“预期目标”则果断上诉。

对策：1、加大劳动法律法规宣传力度。积极引导劳动者主动了解诉讼风险，正确理解劳动法并依法维权，避免滥诉和非理性的诉讼发生；另一方面提高用人单位的劳动法律意识，规范企业在用工、管理及工资方面的制度，从源头上避免和减少劳动纠纷的发生

2、健全多元化解决机制。从源头入手处理劳动争议，充分发挥企业调解委员会、基层人民调解组织、行业协会的调解作用。通过构建基层调解网络，将劳动争议处理工作的重心前移，发挥基层调解组织的作用，尽可能把劳动争议化解在初始阶段、解决在基层，其次，加强与仲裁委、劳动监察部门、建设局等部门的沟通、协调，保持信息通、资源共享，取得相关部门的配合，妥善处理群体性纠纷并对用工单位的违法情况及时处罚，一定程度上预防同类违法情况的发生。

3、妥善处理群体性劳动争议纠纷。为了保证群体性劳动争议案件审理的顺利进行及司法尺度的统一，最好采取同批案件同时审结的做法，从而最大限度地促使群体纠纷当事人理解并认同法院裁判。对有特定社会背景的群体性劳动争议案件要慎于下判，积极同相关主管部门沟通、协商，依法务实、灵活地找出妥善处理案件的最佳方案，促成劳资双方达成谅解，统筹兼顾各方利益，有效化解劳动争议。

4、坚持调解优先原则，深化“诉调对接”工作。加强与劳动局、仲裁委、总工会等部门的沟通联系，坚持和完善例会制度、定期通报制度和委托调解制度，通过把握好“三个环节”深化诉调对接工作，即案前，加强沟通协调，将审理工作适当前移，掌握动态消息，寻求破解良策;案中，加强诉讼调解，主动邀请特邀调解员共同调解，合力解决纷争;案后，加强息诉息访，稳定当事人情绪，钝化矛盾，实现劳动争议纠纷行政调解、仲裁调解和诉讼调解的“无缝对接”。

5、做好判前释明和判后答疑工作。对于经调解无效的案件，在制作判决书时努力做到说理认定透彻到位，援引法律法规明确，使用人单位和劳动者充分了解判决结果的合理合法性。对于判决的案件，主动答疑解惑，引导劳资双方服判息诉，避免在诉讼过程中的盲目上诉和不当上诉。