本网南通讯：海安法院认真学习领会中央关于全国集中清理执行积案电视电话会议文件精神，迅速反应，精心筹划，周密部署，多措并举，全面推进。在该院党组的领导下，经过全院干警的共同努力，社会各界的大力支持，第一阶段集中清积活动初见成效。共清理积案5363件，标的额共计43591.71万元，从2008年12月到2009年1月，该院已经执结积案51件，执结标的额共计280.68万元，其中六类重点案件执结1件，标的额2.6万元。解决了一批重点疑难案件，化解了大量社会矛盾，促进了社会的和谐稳定，取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。

一是组织领导到位。迅速召开集中清理执行积案大会，制定活动计划，并成立了由院党组成员组成的领导小组。将法警队、执行局和相关部门人员重新编排组合，成立八个执行小组，其中实施组四个，保全组一个，信访接待组一个、宣传报道组一个，后勤保障组一个。四个执行实施组分别由法院一名负责人联系挂钩，并为该组重点案件的包案责任人。

二是落实责任到位。建立、落实清理积案活动责任制，实行定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任，重点案件领导包案的“五定一包责任制”。实行逐镇清理、分片推进的方式，将全县分为四个片，每个片区与一名院党组成员挂钩，为该片区的第一责任人和重点案件的包案负责人。各镇范围内的案件，由该镇分管政法负责人为共同责任人和重点案件包案负责人。在各镇清理期间，每镇指派两名政法干部，派出所指派一名干警协助清积行动。

三是整体联动到位。继续深入贯彻执行联动长效机制，与党委、人大、政府、政协联动，对党员、公务员、人大代表、政协委员拒不履行生效裁判的案件，交由相应部门督促执行；与镇、村基层单位联动，逐步清理，分片推进，层层落实。初步形成党委领导、人大监督、法院主办、政府参与、政协支持、各界配合、各方协同、综合治理的执行工作新格局。

四是重点落实到位。坚持两手抓，一手抓在手案件执行，一手抓清案工作。在全面清理各类执行积案的同时，又狠抓六类重点案件，遇有重大疑难案件，事先制订完善的执行预案，及时上报，由县、院领导小组调整精干力量充实执行一线。要求各执行组根据实际合理安排，在不延误新收案件执行的前提下，重点解决一批重大疑难案件。

五是舆论宣传到位。第一，在清理活动开始时，由县分管领导作电视讲话，号召全县上下支持，配合本次集中清理活动，要求被执行人积极履行债务。第二，在清理过程中，通过县电视台“举案说法”栏目，以典型案例教育引导当事人自觉履行人民法院生效法律文书。第三，在《海安信息》开辟“集中清理执行积案专栏”，大力宣传中央文件精神，展示集中清理执行积案活动中取得的成果。第四，向县电台、电视台、报刊杂志等新闻媒体发出通知，集中曝光一批拒不履行义务的被执行人。