本网徐州讯：国际金融危机对我国的经济建设和社会发展带来很大影响，尤其是对企业带来的问题尤为突出。相比苏南，经济欠发达的苏北对金融危机反映较迟缓。从睢宁法院近期受理的案件可以看出，睢宁县地方经济由于金融危机的影响而表现出的问题逐渐凸现。睢宁县法院从审判实践出发，立足于服务地方经济发展，相继出台了《关于全力服务和保障企业发展实施意见》等系列措施，扎实开展审判工作，积极应对金融危机，妥善化解金融危机对地方企业发展产生的问题，全力服务和支持企业发展，帮助企业度过难关，为地方经济社会又好又快发展提供了坚强有力的司法保证。

一是制定实施《睢宁县法院全力服务和保障企业发展的实施意见》。该《意见》立足睢宁县域经济发展实际，对人民法院依法服务和保障企业发展的工作原则、工作思路、延伸审判职能做好服务工作的途径以及审判执行中的具体服务措施等提出了明确要求。《意见》提出要完善涉企业司法调研工作机制，及时向有关部门提出预防和应对的对策建议，开展“法院、法官联系企业”专项活动，成立服务保障企业发展协调小组，建立健全服务企业联系点制度，通过定期召开座谈会，走访企业，举办法律培训，寄送典型案例，提出司法建议等形式，引导企业依法管理，增强企业的法律意识和自我保护意识。

二是加强联络工作制度，进一步完善重大经济纠纷案件审理机制。建立健全关于积极处置企业突发事件的应急预案，加强与党委、政府的联络工作，随时收集辖区内相关经济社会发展信息，及时掌握企业经营异常情况，对于企业产生的群体性纠纷，启动相应的工作预案。对重大经济纠纷案件及时与政府有关部门联系，制定切实可行的工作方案，主动介入，积极参与矛盾纠纷的调处。对规模型企业诉讼案件做到快立快审快执，对涉及其债务的案件的执行，讲究执行方法和效果，注重法律效果与社会效果的有机统一。慎用强制措施，在实施财产保全或其它强制措施时，充分考虑企业的承受能力，充分考虑企业的发展，充分发挥诉前、诉中等各个环节的调解能力，为企业生产发展营造良好经营氛围。

三是充分发挥审判职能，从重从快打击危害企业的非法金融行为。年初，睢宁县委、县政府审时度势，果断决策，已经全面部署了严厉打击全县非法金融的专项活动，得民心、顺民意，对维护社会稳定，促进经济社会健康发展，人民安居乐业，起到了积极的推动作用。该县法院从全县工作大局出发，紧密结合现阶段审判工作动态，加强统计分析，要求立案庭、民商事审判庭等相关业务部门加大统筹和相互交流工作力度，充分利用法院审判综合信息系统平台，将民间借贷类案纠纷案件尤其是涉及企业的案件，进行定期统计分析。对发现有违法放贷、扰乱我县金融秩序的线索，将及时与县公安部门沟通交流。对涉嫌擅自设立金融机构、非法吸收公众存款、高利转贷、集资诈骗、非法经营等刑事犯罪案件，将加大与公安、检察的配合与协调，必要时提前介入。对起诉到法院的案件，法院将抽调业务精通，政治素质过硬的法官依法审理，做到从重从快审判，坚决打击违反金融秩序违法放贷等违法犯罪行为。

四是主动提供法律服务，积极开展人民法院、法官联系企业活动。日前，睢宁县法院已经和该县重大办取得联系，决定组织法院中层以上干部40名，分别与该县40个企业进行联络联系，要求法官深入企业调研，提供法律帮助，切实服务和保障企业发展，力助企业度危机。及时传达上级党委、政府大力扶持企业发展的决策和政策，帮助企业提高经营和发展的信心，鼓励企业在创新中找出路，在开拓中寻发展。及时了解企业发展中遇到的主要困难和需要解决的问题，为企业出谋划策，向县委、县政府反馈情况，为经济决策提供准确依据。及时发现并妥善解决企业存在的矛盾隐患，及早化解可能引发的各种冲突，消除不稳定因素，促进企业稳定发展。