本网南京讯：2006年该院共受理劳动争议纠纷案件115件、2007年151件、2008年310件，呈持续上升的态势，其中用人单位胜诉的只占很少的部分，2006年用人单位胜诉的7件，占结案的6.6％，2007年用人单位胜诉8件，占结案的5.2％，2008年用人单位胜诉的24件，占结案的7.1％。在宏观经济形势发生变化的情况下，用人单位败诉率高极大地降低了用人单位雇用新员工的积极性，一定程度上影响了“保增长、保民生、保稳定”的目标实现，应引起重视。

用人单位败诉的主要原因：一是办理相关手续时不符合法律规定或合同约定。表现为：以口头通知或协商代替书面通知或协议；劳动者委托他人办理的，不要求其出具并留存劳动者本人签字的委托手续；在职工被派到其他单位工作、离职时，没有及时办理解除或终止劳动关系手续。二是劳动合同本身约定不严密，存在不利于用人单位的不合理漏洞。三是违反法律关于工时、工资、工伤、“三险”等强行性规定。主要表现为：未给劳动者缴纳养老保险、医疗保险、失业保险；不按政府及劳动行政主管部门要求及时增加养老金数额；不向工伤职工支付养伤期间的工资及伤残就业补助金、工伤医疗补助金；不依法支付加班费。

对策与建议：1、用人单位要增强法律意识，规范劳动人事制度，健全内部管理制度。2、法院要加大对辖区企业的法律服务力度。通过对辖区内企业进行深入走访、调研，了解用工基本状况，充分宣传新法律新法规，指导企业用工合理合法化，并对发案重点企业采取重点服务。3、加强调研分析。建议人大、政府相关部门和最高院加大的对《劳动合同法》等适用情况的调研分析，并有针对性出台措施或采取灵活的方式，努力实行用人单位和劳动者的共赢。