针对当前社会矛盾纠纷频发、多发的现状，京口法院始终站在“讲政治”、顾大局的高度，把化解矛盾、平息纠纷、息诉息访作为追求目标，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断拓宽有利于“案结事了”的思路和途经，深入开展涉诉矛盾纠纷化解工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，有效促进社会和谐，全力维护社会稳定。

一、立足辖区实际，前移工作关口，强化源头治理

一是加强分析研判，消除风险隐患。针对辖区“整体城市化，率先现代化”的发展目标和辖区的地域、人口、经济等特点，注重从诉讼、执行、信访等工作中梳理出辖区内具有典型性、倾向性、多发性的矛盾纠纷风险和隐患，重点加强对征地拆迁、劳动保障、环境保护、交通事故、医患纠纷、房屋买卖租赁等多发案件的排查和研判，及时向辖区党委政府、相关企事业单位等部门提出消除风险隐患的对策建议，从源头上减少社会矛盾纠纷进入司法渠道的数量。二是加强整体联动，形成化解合力。充分利用新构建的“社会管理综合治理网络”的资源优势，在矛盾纠纷源头治理的“管理层面”上，与网络成员单位互通信息，共商对策，紧密协作，形成合力。主动深入基层，在全区各街道设立“诉讼服务与诉调对接工作联络站”，在重点企业设立“法官驻企工作站”，在市交通事故大队、市劳动争议调解院、区劳动人事仲裁委、保险公司等涉诉矛盾较多的单位，设立巡回法庭和诉前调解工作室，从而在矛盾纠纷源头治理的“操作层面”上，形成“注重预防、及时发现、合力调处、有效稳控”的联动机制，尽力争取在第一时间把纠纷化解在萌芽状态和基层一线。

二、立足审判职能，深挖内部潜力，务求工作实效

一是明确目标任务，强化考核考评。修订完善针对部门的《岗位目标管理责任状》、针对法官的《业绩考评办法》，加大一审服判息诉率、民事案件调解撤诉率、行政一审撤诉  率、申诉复查撤诉和解率、涉诉信访案件化解率、进京上访率等工作指标的考核考评权重，考核考评结果与部门、个人评先评优、晋职晋级直接挂钩，从而将部门和个人的工作重点和注意力引向矛盾纠纷化解工作，将相关具体任务分解落实到每个部门和每个干警，全力实现“五升五降”目标。二是加强审判管理，提升质效水平。开展“审判绩效年”活动，通过加强审判管理，促进案结事了，减少涉诉矛盾。以质效评析促规范。定期召开质效讲评分析会，对案件质量、审判效率、庭审、法律文书开展专项分析评估；利用庭审视频系统，对法官庭审实行网上随机考评，全面规范司法行为。以流程管理提效率。将案件立案、送达、审理、执行、归档等内容全部纳入审判流程统一管理，利用审判管理软件，全程跟踪监管，提高科学化、精细化管理水平。以案件评查保质量。建立案件质量检测“流水线”，对办结案件实行承办人自查、庭长审查、审监庭逐案评查、纪检监察部门抽查，对发回重审、涉诉信访等重点案件专项督查；进一步严格评查标准，切实增强干警的工作责任心。三是把握工作重点，着力强化调解。重视诉前诉外调解工作。把诉前诉外调解作为化解涉诉矛盾纠纷的优先选择，对于事实清楚、法律关系简单的案件，全面开展诉前诉外调解工作。深化诉调对接工作。进一步健全诉讼调解与社会大调解的衔接机制，充分发挥人民调解工作室、行政机关、人民调解组织、行业调解组织的作用，最大限度地将矛盾纠纷化解在诉前、化解在基层。加大诉讼调解工作力度。坚持全程、全面、全员调解的工作原则，推行“普通案件三重调解、牵连案件集中协调、复杂案件院庭长参加调解”的工作机制，在庭前、庭中、庭后，全程跟进，一着不让地抓好诉讼调解、执行和解和行政诉讼协调工作，特别是对涉及人数众多的民生类案件，全力以赴加强调解，避免涉众矛盾纠纷的发生。

三、立足工作难题，改进方式方法，全面化解矛盾

一是强化信访工作，健全工作机制。由于地处主城区、案件基数较大，我院涉诉信访工作面临着巨大压力。2012年，我院将健全涉诉信访责任承担机制，由院庭两级领导包案件、包方案、包沟通、包落实；健全源头预警防控机制，明确案件承办人为信访预警员，在第一时间报告信访苗头，由信访办及时制定稳控工作预案；健全重点案件息诉息访机制，定人定时定责，全力息诉息访，对涉及政治性、政策性因素，靠法院自身无法解决且影响面大的问题，及时向党委政法委汇报，争取外部支持，妥善加以处理；健全主动下访机制，主动上门了解情况，主动关心信访人，发现确有困难的信访人，尽最大努力实行救助。二是加大执行力度，树立法律权威。加强协助执行网络建设，形成工作合力；采取必要执行威慑措施，促使被执行人履行义务；改进执行工作方式方法，采取案件听证、集中执行、未结案件换人执行、执行积案专项清理等措施，提高执行工作的透明度和结案率。三是注重工作细节，推行全程释明。立案释明，提高当事人对立案程序、诉讼流程、诉讼风险以及相关法律法规的认知水平；庭前释明，促使诉讼双方以客观、理性、平和的心态对待庭审；庭审释明，使当事人与法官在庭审中形成良性互动，提高服判息诉率；执行释明，最大限度地争取当事人对执行工作的理解和配合，化解矛盾，减少投诉。

当前，法院涉诉矛盾纠纷化解工作责任重大，任务艰巨。我们将深入贯彻落实上级的工作部署，认真学习借鉴兄弟法院的先进经验，进一步认清形势，扎实工作，积极进取，努力开创涉诉矛盾纠纷化解工作新局面，以迎接党的十八大的胜利召开。