本网镇江讯:“这种讲评式评查案卷方式对于深入发现审判中存在的不足、统一审判尺度、明晰各类案件的审判思路和相互学习借鉴审判经验大有裨益,我们这些刚到行政审判岗位上的同志更有豁然开朗的感觉。”2月下旬,宿迁中院在组织全市法院行政案件卷宗质量评查活动中,采取资深法官逐案讲评,参评法官分别提问、归类探讨的方式,既客观地评查出案卷质量,又达到了以老带新、传授技能的效果。

案件卷宗质量评查是每年初都要搞的一项活动,考虑到有三个基层法院的行政庭长和审判业务骨干都是去年刚刚调整到岗,一些同志从未办理过行政案件,如果继续采取分案到人交叉评查的办法,既难以有效地评出案卷质量的优劣,也不足以帮助审判新手理清各类行政案件的审理思路。为此,宿迁中院决定由中院行政庭法官和两位资深的行政审判庭庭长作为案卷的主评查人,其他同志只评查参评案件的裁判文书,参与评查的案卷限定为去年两级法院直接作出裁判的一审行政案件。评查中集中审阅案卷和裁判文书只占半天时间,而主评查人对案卷进行讲评占了一天半时间。

此次评查共对107件一审行政案件进行了归类点评,案件涉及行政处罚、行政确认、行政裁决、行政不作为等几乎所有常见的行政案件类型。讲评者首先介绍案件的类型、案由、查明的事实、案件处理结果等基本情况,然后结合个人的审判经验和相关法理,采取应然和实然对比的方法,详细分析案件应当把握的审理思路和审理重点及案件实际审理中存在的得失,对于其他参与评查的同类型案件,则由案卷评查人一并介绍点评,其他同志可以根据自身审理同类案件的体会或者针对自己尚未明了的问题发表意见或提出问题,大家共同商讨,最终统一各类行政案件的一般性审理思路、审判中应该关注和把握的问题、值得借鉴的审判技巧、经验和应当着力汲取的教训。参与评查人员一致认为,这是一堂理论与实践紧密结合的业务学习课,有助于他们深刻了解和把握行政审判的特点和规律。