文化是涵养人才的沃土,而人才则是推动法院整体工作的动力源泉。近年来,钟楼法院高度重视法院文化建设,以文化培植人才,以人才助力法院科学发展,形成文化、人才及发展的良性循环。我院先后出台了《钟楼法院文化建设实施意见》、《2011-2013年文化建设、教育培训的规划》,在法院工作的不同时期、不同阶段,坚持与时俱进,采取有效措施,赋予法院文化建设新的内涵,注入新的内容,将法院文化融入日常工作之中,有力地促进了队伍素质的提升,开创了法院工作的新局面。我们的主要做法是:

 

一、精神文化:内化于心的力量

 

法院的长远发展,需要有凝聚人心的精神支撑,所以打造法院文化,首要的就是提炼精神层面的文化。

 

一是凝炼钟楼法院精神和院训,突出精神引领。着力打造具有钟楼特色的品牌,总结提炼“公正司法、积极作为、永攀新高”的钟楼法院精神和“崇法明德、秉公慎行”的院训,并在审判大厅进行展示宣传,增强干警的感情认同和实践认同,增进社会公众对法院精神和院训的了解。二是组织干警特别是新进法院人员学习参观院史(荣誉)陈列室,接受光荣传统教育,增强荣誉感和归属感。在我院一楼大堂的醒目位置刻着“崇法明德、秉公慎行”的院训,在电梯间,楼道内设置文化长廊,内容以当代先进的司法理念、执政理念等为主线,选取指导思想篇、规则篇、公正篇、廉洁篇,为民篇、勤政篇、法学家篇等不同主题共数十块板块,使干警了解中国法制的发展进程,同时教育干警牢记宗旨,执法为民,真正做到为大局服务、为人民司法。在审判大厅的立案庭办公处,墙上庄严的青铜浮雕上雕刻出长城,日月,星斗,华表,宝剑,天平,宝鼎等,体现出法律的保障,光明,正义,惩戒,公平等特点,增添了法院庄严和肃穆的气氛,给人留下了深刻的影响和心理慰藉。我院还请专家设计、铸造了“执法如山”雕塑。整个雕塑融公平公正之律法文化于一体,集清廉刚直之公道人心于一身,成为法院文化建设的集大成者,同时还体现了“钟楼”这一地域特色。三是教育活动以“学习型法院”建设为载体,狠抓法官业务素质建设,利用法官沙龙、与南京大学法学院联合举办法官高级研修班等载体,定期进行新法律、法规知识培训,不断提高法官职业素养和庭审能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。引导和促进广大干警“亲近书桌课桌,远离牌桌酒桌”,鼓励干警到阅览室学习文化知识,提升自我修养,树立正确的人生观和价值观,增加相互间的沟通交流。

 

二、制度文化:持久发力的机制

 

从一定意义上讲,没有制度层面的约束,法院就不可能有可持续的发展,所以制度文化对于法院的发展非常重要。

 

一是完善各项管理制度,坚持以制度管人管事。明确各类人员岗位职责、办案办事流程,并将历年形成的制度汇编成册,做到人手一册,强化制度意识。因地制宜适时制定有关制度,在院各部门的会议室等场所,选择重要的规章制度悬挂上墙,通过有形的提醒提示,以增强执行规章制度的自觉性。二是建立长期高效的审判质效管理常态化机制,着力抓好评估运用。进一步细化岗位职责,发挥院长提示、院长表彰等管理模式作用,突出对重点部门、重点岗位、重点环节的有效监督。着力抓好审判质量效率评估体系在干警管理考核中的运用,建立以“个人考核为主、部门考核为辅”的新型考核机制。三是建立青年干警培养的长效机制,推进人才队伍可持续发展。针对“法官断层”等队伍现状,及时出台《钟楼法院关于推行初任法官导师制的实施意见》、《钟楼法院关于进一步加强青年干警培养的实施意见》、《关于选派青年干警到社区挂(兼)职锻炼的实施意见》等文件,建立师徒教学的追踪档案,搭建青年干警的成长平台,促进青年干警早成才、快成才。四是全力打造人性化的管理制度,增强全院干警的凝聚力。建立和落实领导干部联系干警、交流谈心、同月份生日的干警职工聚餐、发贺礼等制度,畅通与干警的沟通渠道;加强对干警的履职保障和安全保障,帮助干警解决工作和生活中遇到的实际困难;严格落实国家关于公务员休假的规定,定期组织干警进行体检,开展心理健康疏导和中医养生保健讲座,来缓解干警身心压力,培养干警积极乐观、理性平和、健康向上的心态。设立专项慰问基金,每年院领导对生病、生育和特困干警等进行走访慰问,对离退休老干部及已故离退休老干部家属进行走访慰问;每年春节前向干警家属发慰问信,彰现组织关怀。

 

三、行为文化:严格规范的标准

 

完善的制度需要有精细的行为规范来保障和落实,大力加强行为文化的建设是法院文化建设的必然要求。

 

一是深化规范干警的仪表、言谈、举止、交往。设立专门用于干警接待当事人的接待室,组织干警学习《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》、《八小时外行为规范》等行为规范,切实改进待人接物和审判作风。在我院辖区内的七个街道设立巡回审判站,选择典型案件到所在街道的巡回审判站开庭,同时邀请人大代表、政协委员、社区干部旁听观摩庭审评议。通过法院开放日等向社会展示法官的审判才能和审判形象。开展优秀文书评比,切实提高裁判文书的制作水平。二是实施“六个每月一例”举措,每月选出优秀案件、较差案件、优秀法律文书、较差法律文书、正面先进典型和反面违法违纪的案例,以部门为单位进行学习讨论,不断增强干警的质效意识和廉洁意识。积极开展创建“廉洁司法示范庭”活动,深入推进“廉政文化”进审判庭。三是组织开展主题教育实践活动,培树职业形象。组织开展“深入学习实践科学发展观活动”、“人民法官为人民”、“发扬传统,坚定信念,执政为民”等主题教育实践活动,并结合本院实际,认真查摆问题,狠抓落实整改。重点解决干警在法治理念、法治思维、法治方式等方面存在的问题,解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步教育引导干警培养良好的工作作风,树立良好的司法形象,自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。加强廉政文化建设,确保清正廉洁。每年开展二次集中教育学习活动,通过院长作廉政报告,邀请有关领导进行廉政讲座,党组成员及部门主要负责人签订廉政责任状,各部门主要负责人进行述职述廉并由全体干警公开民主测评,犯罪人员现身说法,参观党风廉政教育基地等形式,进一步增强了全院干警“执政为民、以廉为荣”的意识。

 

四、物质文化:坚强有力的保障

 

物质条件是法院各项事业快速发展的前提和保障,所以,一直以来,我院高度重视物质层面的文化建设。

 

一是鼓励和支持本院干警在业余时间利用羽毛球场、健身房、图书室、卡拉OK室等文化设施进行各项体育和文化娱乐活动。我院也积极组织体育和文化娱乐活动,举办院内的羽毛球、兵乓球等比赛,组织院里的干警唱红歌,在这些活动过程中寓教于乐,既促进院内干警相互的交流,增强干警的体质又能学习到知识和提升干警的思想认识。同时,还积极参加工会组织的和其他兄弟单位之间的文体联谊活动,在每年的节日期间和兄弟单位进行歌唱比赛和体育活动,丰富干警的工作生活,增加节日的气氛。我院干警还组成了篮球队,在业余时间和兄弟法院每月定期举行篮球比赛,不仅锻炼了干警身体,同时还和兄弟单位促进了交流,加深了感情,使我院和兄弟法院以后的合作更加和谐和默契。二是充分发挥文化场所作用,成立干警读书会、书画摄影队、歌颂队、民乐队等兴趣小组。我院定期举办书画摄影展览,展品展现我院干警的文化风采,增加了法院工作的活力,丰富我院的文化底蕴,同时为我院增添了浓厚的文化气息。其中多幅展品在区和市中院组织的比赛中获奖,充分显示了我院干警的文化素养。三是我院实行人性化管理制度,规定了每周五下午130-300为各部门政治、廉政或业务学习时间,330分后为文体活动时间,干警们可以开展丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见的健身运动、文化和拓展活动,将法院文化溶入全体干警的工作、生活和学习。在完成各自工作的基础上,给干警们多一点时间放松自己,这样就可以使干警们得到充分的休息,在工作和休息中做到松弛有度,从而能够以更加饱满的精神面貌和充沛的精力面对下个阶段的工作。四是充分利用网络资源,增加法院办公科技化和信息化含量,加强法院公共区域的文化氛围烘托,精心打造“文化墙”,建立“网上图书馆”。在我院内网上建立道德讲堂等专栏,在专栏中设置法官风采、法院文化、名著推荐等栏目。其中名著推荐为我院广大干警提供了网络学习资源,法官风采则为干警们树立了新时期法官的典型,使干警有了学习的目标和榜样。

 

文化影响意识,意识支配行为。我院必将通过文化的力量更加有效地统一广大干警的思想和行为,更加有力地凝聚广大干警的智慧和力量,从而切实提高广大干警的整体素质,更好地发挥审判职能作用,实现法院自身又好又快科学发展。2009年被全国妇联授予“巾帼示范岗”;2010年被省高院授予集体一等功,被省文明委授予“江苏省精神文明建设先进单位”;2011年被最高院评为首批“全国法院立案信访窗口建设工作先进集体”;2012年被市纪委授予“常州市廉政文化示范点”,被市委授予“常州市争先创优先进基层党组织”,被最高院确定为“诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解机制试点法院”。2013年分别被被省高院授予“全省法院推进社会管理创新和维护社会稳定工作先进集体”,被省政府授予“全省法院系统先进集体”荣誉称号。