无锡法院:融司法元素在“四个无锡”建设中
作者:赵正辉 发布时间:2012-02-28 浏览次数:335
“今年第一季度,围绕房地产纠纷、金融安全、破产企业劳动者权益保障、中小民营企业发展现状等问题,深入开展十项专题调研,并及时转化应用,及时提出建议供党委政府决策参考。”近日,无锡中院院长时永才在相关会议上宣布和部署了这项工作,标志着全市法院创新四项机制,强化四项服务,拉开了司法保障“魅力无锡”、“创新无锡”、“创业无锡”和“幸福无锡”的“四个无锡”建设的序幕,这也是开展“大学习大竞赛”活动的“首考”。
近日,无锡中院召开新闻通报会,透露了全市法院为深入贯彻市委提出的“作风建设年”、“项目推进年”和“基层组织建设年”活动,全面推进“四个无锡”建设的工作举措。
创新四项机制,积极服务项目推进年活动,这是法院服务和保障“四个无锡”建设无锡的重点。
创新分析研判机制,预防矛盾风险。这是法院面对当前社会热点,开展前瞻性研究和服务,创新工作机制之一。
据无锡中院研究室主任方海明介绍,加强与重点项目建设有关的土地、规划、拆迁等主管部门的沟通和联系,对重大工程涉及的土地、规划、拆迁等方面的问题进行合法性、合理性审查工作,对项目启动、实施阶段可能存在的矛盾风险和相关案件审理中发现的问题,及时向政府及有关部门提出对策建议,在最大程度上预防和减少矛盾的发生,有效保障重大项目的顺利开展。
无锡中院副院长蒋飞表示,全市法院将认真总结审判执行过程中因宏观经济形势变化而产生的新情况、新问题,切实加强与重点企业、重点行业的联系与沟通,通过开设企业法制讲座、邀请企业负责人参加座谈会、共同调研等方式,及时提醒企业规避生产经营过程中存在的法律风险。
据了解,由惠山区法院编著的《法官告诉您(五)》将于近日发放到一些企业,为企业提供风险预警。
创新审判执行机制,提升工作实效,这是创新机制之二。建立健全涉重大项目案件依法快速审理机制,对重点项目、重点工程和涉及城市道路改造、扩建、市政工程基础设施建设、拆迁安置等各类矛盾和纠纷开设绿色诉讼服务通道,实行案件快立、快审、快结、快执的服务保障措施,做到急事急办、特事特办,按照法律程序,及时帮助化解涉及重大项目建设的各类纠纷,促进重大项目早建设、早投产、早收益。
创新沟通协调机制,形成工作合力,这是创新机制之三。建立与市、区政府及其相关职能部门的定期联席会议制度,加强与政府相关主管部门的沟通联系,各业务部门、各基层法院要指派政治素质高、业务能力强、审判经验丰富的干警作为专门联系人,为全市重大项目实施过程中可能出现的项目审批、土地流转、土地征用、房屋拆迁、投资等法律问题提供法律咨询,提出合理化的建议。
创新司法服务机制,深化服务效果,这是创新机制之四。建立全市法院领导与重大项目建设的挂钩联系制度,全市两级法院院领导选择辖区内的重大项目建设单位作为工作联系点,定期深入重点项目了解司法需求,帮助重大项目建设健康发展。建立健全服务全市重点项目信息专报制度。建立健全服务重点项目建设工作站机制。在重点项目建设单位设立服务重点项目建设工作站,定期选派法官或组成联合服务组驻站工作,每周工作时间不少于半天,集中化解项目建设中遇到的矛盾和纠纷。
据蒋飞介绍,“三解三促”活动,服务基层发展,两级法院主要负责人要在村(社区)、企业建立联系点,每人挂钩联系1村(社区)、1企业,每人结对帮扶1户以上困难群众,每年下基层不少于2个月,走村入户不少于1个月,驻村住户不少于7天;每个法院要结对1个村(社区),选派干部驻村(社区)帮扶,深入了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,切实排除困难,解决问题。
进一步深化庭所共建活动,在深入推进与公安派出所共建的基础上,加强与乡镇(街道)司法所的合作共建,形成两所一庭的大共建模式,有效化解矛盾纠纷。扎实推进法官进村镇、街道、社区和企业活动,定期走访城乡结合部、城中村等重点地区的社区居委、乡镇民调机构、法律服务所等组织,定期排查矛盾纠纷和不稳定因素。
切实加强人民法庭建设,把人民法庭建设作为全市法院基层基础建设的重点,加快启动2家新设立和5家原有人民法庭新建和改建工作,努力在“硬件”和“软件”等方面达到“设置规模化、建设标准化、审判规范化、管理制度化、装备现代化”的“五化法庭”建设目标。