兴化市西部某乡镇辖区内水产养殖户众多，养殖鱼塘多为村集体向养殖户发包。某村于2011年12月将345.9亩鱼塘承包给王某等20户村民养殖，约定每亩租金225元，先缴后包，承包期为一年。2012年11月，该区域被规划为高效农业园区，镇政府先后两次向20户承包户下发不再继续发包、限期让塘及经济补偿的通知。

养殖户称，早在镇政府通知让塘前，他们就将鱼苗、蟹苗等投放到鱼塘中了，这些鱼苗、蟹苗到今年12月份才能出售获得收益，提前让塘将造成很大损失，而镇里的赔偿标准与让塘造成的损失差距太大。鱼塘是他们赖以生存的根本，失去鱼塘后部分年纪较大的养殖户不能打工又没有田种，将失去经济来源。因此，绝大多数养殖户拒绝让出鱼塘，镇政府无奈一纸诉状将20名养殖户告上了法庭。

一边是高效农业园区的规划建设，一边是养殖户的切身利益，西鲍法庭法官张国华接到案子后明白，要均衡双方的利益很不容易，但是只有利益均衡了，这个案子才能达到案结事了的良好效果。他到村里走访后了解到养殖户反映的情况基本都是事实，下到塘里的鳙鱼、鲢鱼养殖期基本都在一年以上，部分养殖户投放的甲鱼养殖期则更长，让他们立即让塘肯定会造成很大的损失，引起较大的矛盾。但是镇里高效农业园区建设工期很紧，一天不让塘就整个工程就耽误一天。张国华将了解到的情况向张娟庭长汇报后，庭长特别重视，立刻与乡镇相关负责人联系。

围绕塘内鱼苗的处置及经济赔偿标准这两个矛盾焦点，张国华多次与乡镇相关负责人沟通协调，张庭长也多次从中斡旋，镇里最终同意提高补偿标准，同时将周边地区没有发包的鱼塘或水面给养殖户们临时过渡，对于部分无法自谋职业的养殖户，镇政府承诺农业园区建成后优先给他们提供工作岗位。与养殖户，张国华几次三番来到田间塘头，了解他们的实际困难，站在他们的角度据理力争，最大限度地满足他们的要求；同时也从大局出发，告诉他们高效农业园区建设对地方经济发展的长远意义，地方经济发展了，最终受益的是老百姓。设身处地的言语和真诚地帮助打动了这些淳朴的百姓，他们最终同意以最快的速度让处鱼塘。目前，该高效农业项目正在顺利推进中。