摘要:随着社会的进步,人们受教育程度的普遍提高,性别差异的偏见越来越小,女性人才在社会各行各业中发挥着不可或缺的作用。尤其是随着近年来持续不减的“公考热”,女性在公务员中的比例不断扩大,这种现象在检法系统更为显见。女性以其勤奋踏实的态度、执着坚韧的认真以及平易近人的真诚在审理案件中总是占据着得天独厚的优势。一些近年来频频出现的全国模范女法官、全国优秀女法官,更是让我们刮目相看。但是,在看到成绩和光鲜的同时,我们却不能忽略这样一个群体的存在:他们身处承担着全国百分之八十案件的基层法院,她们只身一人背井离乡,她们就是基层法院中的外地女法官。笔者希望结合自己基层法院的工作实际,做一份详细的问卷调查,了解外地女法官的生活现状,探寻外地女法官的心酸,展现外地女法官的所期望的职业期待。因为,女性本身需要呵护,外地女法官的工作现状和职业对待值得我们去关注。

 

一、            现实之痛:基层外地女法官的生活现状

 

2000年起,为了更大范围的吸引人才,缓解法院案多人少的矛盾,各个基层法院都逐步放开了招考限制,以更为广阔的胸襟吸纳全国优秀才俊的到来。以笔者所在的基层法院为例,自2003年招考政策放开以来,十年内,本院共招收来自全国各地的人才40个,其中外地人有20个,占总数的50,外地女法官有10人,占总数的25。这些女法官年轻有学识,她们大多数在校成绩优秀,出身名校,有的甚至更是全国一流学校的硕士研究生。因为一毕业就考上了令众人羡慕和向往并有 “铁饭碗”之称的公务员职位,他们身上载满了太多的希望和荣誉。但是,如鱼取水,冷暖自知,基层法院生活中的失落与心酸与也许只有这些女法官自己心里最清楚。

 

(一)机械枯燥的生活

 

大多数基层外地女法官过着“两点一线“式的生活(法院—宿舍),他们的生活枯燥而机械。由于大部分人刚刚毕业暂未结婚,他们被统一安排住到法院宿舍里。下班以后,他们约定去食堂吃饭,或者三三两两吃小饭店。吃完饭后,回宿舍看书、上网、或者逛超市、给家人打电话”是她们每天都在重复的生活。除此之外,她们实在不知道该去干些什么。

 

(二)背井离乡的疼痛

 

“每逢佳节倍思亲”“如果再给我一次选择的机会,我一定会待在父母身边”大多数基层外地女法官似乎对曾经的选择表露出了失望。毕竟一名女性只身一人在外打拼的滋味他们现在才体会到。虽然国家出台了越来越宽松的就业政策,但是就业率似乎并未因此提高。作为全国名校毕业的高材生,她们身上似乎有着比别人更与生俱来的自尊心和荣辱感。只是为了一份得之不易的体面的工作机会,她们不得不放弃家庭的温暖、亲情的呵护,远离家乡独自打拼。孤单和寂寞常常伴随着她们,还有随着年龄越来越大才随之而来的对无法照顾父母的自责和愧疚。

 

基层外地女法官不得不面对的另一个问题就是婚姻问题。很多女法官为了工作面临着异地恋或者两地分居问题,为了工作她们不得不在两地往返,感情的维系本来就不是一件容易的事,在工作和生活的双重打击之下,其中的艰辛可想而知。

 

此外,还有很多外地女法官在择偶问题上受到了限制。以笔者所在的基层法院为例,大部分女法官都是名校研究生毕业,工作稳定,品行端正。但是由于笔者所在的法院是一个只拥有三十万人口的县级市,大部分男生都是本科毕业回到家乡后早早地就被父母安排相亲,结婚年龄普遍提前。女法官身上的名校研究生毕业背景、稳定的工作并没有成为她们成功的资本,反而因为年龄的差异、高高在上的学历、外地人的背景而大打折扣。

 

(三)孤单无助的失落

 

由于语言不通,交流受阻以及对外地人的排挤,外地女法官的社交圈子特别小,能和她们掏心窝说知心话、能在孤独无助的时候伸出援助之手的也许仅仅限于几个一起住宿的朋友。但是这在一个以“人情社会”“有人好办事”著称的中国社会来说,是显然不够的。所以她们常常“自讨苦吃”:“我能做的事情就自己做,不好意思去麻烦别人”,“没有归属感,没有安全感,感到自己特别渺小,有的时候感觉绝望和无助。”代表了大多数外地女法官的心声。

 

(四)理想与现实的反差

 

曾几何时,毕业以后考入法院做一名年轻的女法官是她们多么坚定的梦想。但是工作以后,社会的复杂、工作的烦恼、人情的世故让理想与现实产生了巨大的反差。笔者所在的基层法院位于苏南某县级市,人口较少,经济发达,熟人社会和面子效应经常左右法官裁判。很多时候,有的案子刚到法院还没分到法官手中,各种招呼就已经扑面而来,各种命令就已经铺天盖地。严格依照法律规则进行审判还是向招呼和命令妥协,让很多法官觉得为难。社会远比学校中想象的复杂。除了辛勤工作,人际关系的维系似乎更让人费心。

 

二、            原因探析:基层外地女法官背负的多重压力

 

压力的外在表现往往是一个人情绪状态等方面的综合反映,任何行业的人都存在心理压力问题,只不过压力的内容和性质不一样,各有自己的独特性。法官在工作中担任居中裁判、调解、倾听、法律解释等多项角色,多样化的工作角色和诸多的监督措施等因素,使法官职业压力更具有复杂性和多样性。虽然这些压力在其他法官身上也有所体现,并不是基层异地女法官所特有,但是可以说,这些压力对于基层异地女法官来说,影响更重。

 

(一)繁重的工作压力让外地女法官饱受责难

 

人民法院审理的案件,绝大部分是当事人之间的矛盾不能自我调和的产物。当事人大多把希望寄托于法官的明察秋毫和快审快执。但是,在目前司法公信力不够高和当事人法律知识欠缺的情况下,即使案件的审理从程序到实体都没有任何瑕疵,一旦审判结果与其自身预期不一致,即仅凭主观臆断或者猜测,认为其诉讼中的一切不利均是由于对方给予了法官好处,进而在恼羞成怒的情况下迁怒法官,或者信访不信法,反复缠诉闹访。法官被投诉或涉及信访的,往往要接受调查、质询,并要求写出书面情况报告,还要对信访、投诉人耐心做好解释、说服工作,牵制了法官的部分工作精力。以笔者所在的基层法院为例,2012年全年共办理案件6638件。而一线审判的法官共37名,这些案件分摊到每一个人,也就意味着每一位法官一年要办理件180件案件,更意味着他们中的很多人不得不放弃自己原本应该享有的休息时间。此外,很多一线法官一方面面临在法定的审限内结案率、一审服判息诉率、调解率等审判绩效的考核,另一方面,大量的非审判性事物又牵扯大量精力、例如法院每年的宣传信息、学术论文、重点课题、很有很多的政治学习、党政会议等,法官的自身压力不言而喻。而对于这些基层外地女法官来说,她们为此付出的不仅仅是努力和时间。

 

由于大多数外地女法官学历较高,并且受过系统专业的培训,因此,他们一被招考到法院,就被寄载了过多的期望。于是,她们刚刚毕业,就被分配到审判一线。但是,理论与实践毕竟有差异,她们受到了来自多方面的批评。一部分是来自院领导的,仅仅因为自己的高学历和工作的成绩存在反差,她们常常受到责骂;另一部分批评是来自当事人和律师的,由于语言不通,她们常常听不懂当事人的讲话;由于习俗差异,她们常常不理解当事人的做法。所以有些当事人总是给他们找茬,有些律师总是不配合她们的工作,现实总让她们感到难堪。

 

(二)强烈的心理压力让外地女法官身心疲惫

 

当前,法院面临的工作量和工作压力大大增加,应该说,当前法官的主流心态还是积极的,多数法官一直坚信法律是正义的化身,支撑法官群体默默为依法治国、为审判事业而辛勤工作。尽管如此,不少法官都程度不同地存在一些负面心理。 74.1%的干警认为工作中最大的压力在于各项绩效考评制度,超过半数以上的干警认为自己的所受的压力程度已经超过80%以上,压抑、焦虑、担忧、不安已经成为心理压力的常态表现。84.5%的干警认为当一名法官最缺乏的是社会的认同和理解,他们认为公众对法官职业存在很大的误解,其中最主要存在于对审判公正性的误解,使得一些法官成了心理上的弱势群体。

 

对于基层法院的女法官来说,法官职业的庄重与威严让她们常常以“铁面”示人,工作中的她们不得不收敛起内心的柔软、细腻,不得不收理起压力下的疼痛、酸楚。由于工作任务繁重,休息时间相对较少,再加上生活步调的单一,缺乏倾诉对象,大多数外地女法官都患上了各种各样的“职业病”:

 

一是焦虑心理。法官职业的高危化使得越来越多的法官不想在审判一线工作。在此次调查中显示,有30%的女法官经常因为手中的某个案件而久久不能入睡。疲劳或压抑心理症状使得不少法官感觉工作压力过大,工作频率过快,工作要求过高,在审理案件过程中因担心出现差错而时时如履薄冰,法官们常常处于一种“案未结、心难安、情难稳”的压抑状态。正是因为工作压力太大,她们常常将工作和生活分不开,加班加点已经成为了工作常态。工作上效率不高,导致了生活质量也不高,原本可以通过工作之外的放松得到的压力排泄又再次被带进了工作中。如此下去,形成了“压力—压力”之间的恶性循环。有的甚至年纪轻轻就患上了失眠、抑郁等病症。

 

二是厌战心理。几乎所有法官都想到综合部门工作而不想到一线办案。繁重的工作压力让大多数女法官身心疲惫,无力应付,她们中的大部分人都寄希望于调入一些工作量小、不用直接面对当事人,或者案件相对较少、相对办案强度不大的部门。即使办案,往往只想办简单的案子不想办复杂的案子。

 

三是失衡心理。在法院,付出与回报严重倒挂是造成法官失衡心理的主要因素。工作压力大,职位调整机会少,与党政机关干部比,多数法官难有成就感。 

此外,虽然升职压力往往被多次提在男法官身上。但是对于女法官来说,升职的前景更让人担忧,尤其是对于外地的女法官来说。他们没有背景、没有贵人提携、全靠自己辛苦打拼。她们所要负担的不仅是工作的出色完成,还有融入社会、扩展人脉的“圆滑”。但是很多外地女法官对于升职并没抱任何希望,因为,在异乡社会,也许平凡的生活和幸福的家庭才是她们最想得到的。

 

(三)沉重的生活压力让基层外地女法官苦不堪言

 

笔者所在的法院中有不少女法官是因为配偶的工作定位和调动而考入法院。她们中的很多人本来都可以在家乡寻求一份稳定的工作,享受父母的关心和照顾。只是为了一份感情的维护和家庭的幸福,她们不远万里不辞艰辛。殊不知,异地生活岂止艰辛可言。生活成本的压力让他们除了工作压力之外再一次费心伤神。除了正常的工作之外,这些女法官还要抽时间照顾子女,照顾家庭。由于大多数法官都为独生子女,照顾父母的压力自然落到一个人身上。身处异地两头跑的滋味实属不易。此外,买房购车的压力不言而喻,子女的上学以及其他政策的享有也面临着不同的麻烦,遭受着不同的排斥。

 

很多时候,生活的打击比起工作上的打击更能摧残一个人的斗志。很多时候,生活上的落魄比起工作中的挫败更能腐蚀一个人的自尊。

 

没有自尊,何谈自立。

 

三、解决之道:基层外地女法官所期待的职业对待

 

法官作为一个特殊群体,以其特有的法律职业情感,法律职业能力以及法律职业品质修养,在社会价值的冲突与平衡之中,担当着维护社会秩序和公平正义的历史责任。在构建和谐社会已成为时代主题的今天,充分发挥女法官的优势和作用,在工作和生活中加强对女法官尤其是外地女法官的关心与培养,对于当前司法权威的树立和司法公信力的提升起着至关重要的作用。在本次针对基层外地女法官的调查中,笔者将从以下四个方面全面诠释基层外地女法官心中期望的职业对待。

 

(一)工作中的指导和宽容是最好的动力

 

对于外地女法官来说,她们最想得到的当然是来自法院自身的关心和帮助。很多法官由于一毕业就走上工作岗位,工作经验和社会阅历明显不足,办案子找不到要点,与人沟通找不到技巧,来自领导审判实践中的言传身教和陷入僵局时的帮助在这个时候对她们来说尤为重要。对法官多多鼓励和鞭策,使他们的付出得到回报,使他们的能力得到认可,使他对自己的工作永远保持一种热情,愿意为工作付出一切。其次,充分利用各种业务培训加强对外地女法官的审判思维和审判技巧的培养,定期选派优秀法官参加各种业务培训,抓好青年法官在职教育与学历深造,拓宽青年法官锻炼渠道,努力培养法官的优良作风和品质。在看重审判工作成绩的同时,更为注重法官工作质量的提升,循序渐进,给予她们更多的时间和宽容。

 

除此之外,法院还应该创造条件,积极组织开展一些丰富多彩、形式多样、健康有益的文化活动,让法官有展示才华、能力的舞台和增强自信的机会,使法官之间有相互协作、互相倾诉的机会,更重要的是让法官时时绷紧的弦得到适当放松的机会,引导法官强健身心、享受生活。

 

(二)生活中的关心和帮助是最好的支持

 

在生活上,应该经常主动找法官谈心,询问她们在生活中遇到的难题,在法官探亲假期、子女上学、配偶择业等方面给予及力所能及的帮助,能够让外地法官感受到真实的关心,坚定服务法院的决心。

 

此外,有条件的法院还可以为住宿干警开放图书馆、电子阅览室、多媒体教室、舞蹈室等,舒缓法官压力、丰富法官的业余文化生活。

 

(三)心理上的疏导和指引是最好的慰藉

 

工作之外,应当给予外地女法官更多的心灵上的关心。定期进行心理辅导,或者邀请心理名师进行专业授课,了解她们在工作和生活中所遇到的难题,探寻他们内心的想法,并及时寻求方法进行解决,避免情绪影响工作。

 

对于法官自身来说,只有自己懂得并学会尊重自己的人格尊严,对自己所从事的审判职业有尊荣感,遇事慎权、慎独、慎微、慎欲,才能树立起良好的职业道德操守和高尚的人格魅力,才能被别人尊崇、敬畏。在生活中,主动学习一些心理学知识,了解一些心理疾病的基本判断方法和排解方法,要学会合理宣泄,避免过度积郁严重影响身体的健康。

 

(四)健全平等的用人机制是最公平的对待

 

建立以公开、平等为导向,以能力、业绩和公论为核心,扩大群众知情权、参与权,使优秀人才脱颖而出的选拔任用机制,比如竞争上岗等,能够让每一个法官有参与公平竞争的机会,有利于法官的健康成长和社会进步的考核评价机制,充分调动法官的积极性和个创造性。对于异地女性法官来说,在人才选用上做到不拒绝、不排斥,适当扩大其竞争机会,保障她们政治权利的行使,才是从制度上对异地女法官最大的尊重与保护。笔者认为,还可以在全省范围内,建立优秀年轻女法官后备人才库,通过人才库的设置,鼓励和积极引导年轻优秀女法官的成长。