王某以某建设公司的名义参加某政府工业园区标准化厂房建设（未办理建设审批手续）投标活动，中标后将木工工程分包给张某，张某再转包葛某，葛某自购材料，支付工人报酬。

2011年8月6日下午，葛某在工地脚手架上施工时，不慎从高空坠落受伤，被送往医院抢救，花费医疗费573826.95元。葛某向姜堰法院提起诉讼，要求某政府、某建设公司、王某、张某共同赔偿医疗等费用573826.95元，诉讼中，葛某死亡。葛某的亲属参加诉讼，并增加赔偿数额至92万元。

法院经审理认为：王某借用某建设公司名义参加工程投标，其作为实际承建者，未对工程安全生产负责，是导致葛某死亡的主要原因，应承担相应的民事侵权赔偿责任；张某为不具有建筑资质的自然人，其承包王某的工程后又转包给同样不具有建筑资质的自然人葛某，主观上存在过错，应对王某承担连带责任；某建设公司出借资质，将工程交由自然人建设，且工程安全生产存在隐患，是导致葛某死亡的重要因素，亦应对王某承担连带责任；葛某在施工中，自购材料，支付工人报酬，已超出单纯提供劳务的范围，为实际施工人，其未对自身安全尽充分的注意义务，是导致自身受伤害的因素之一，自身应承担一定责任；某政府未办理合法建设手续，即招标建设，是导致事故发生的因素之一，不可免责。故判决王某承担赔偿责任的50%，某建设公司和张某对王某的赔偿承担连带责任；葛某自行承担30%；某政府承担20%。法院判决后各方当事人均未上诉。

【法官提示】

1、工程建设的任何一方都应该按照法律规定实施民事行为，严禁违法转包、分工工程，否则违法发包人、转包人、分包人均将对其违法后果承担法律责任。

2、安全生产无小事，安全的弦时刻不能松，避免不必要的人员伤亡。否则不仅要付出经济代价，有可能还会付出生命的代价。

3、各乡镇人民政府慎用“先上车，后买票”。一旦出现问题，难咎其责。