2013年1-6月，溧水法院共受理小额诉讼案件145件，结案130件，转简易程序审理的9件。从结案方式来看，调解105件，撤诉9件，判决16件；从案件类型来看，物业合同纠纷130件，买卖合同6件，侵权类纠纷1件，抚养费纠纷2件，赡养费纠纷1件，劳务合同纠纷2件，民间借贷纠纷2件，不当得利纠纷1件。

一、当前审理小额诉讼案件的主要特点

一是物业合同类小额诉讼案件数量多。在物业纠纷案件中，业主拖欠物业公司物业费的案件较多，此类涉案标的额都比较小，大多是在小额诉讼范围内，因此适合适用小额诉讼程序审理。

二是小额诉讼的审理情况在各庭分配不均。小额诉讼具备小额、建议、强调效率等要件，只要是审理标的金额较小、矛盾争议不大的简单民事案件均可以适用小额诉讼程序审理，但是从审判业务庭来看，目前民二庭审结126件，立案庭审结4件，其他业务庭均为零。

三是七成以上的案件以调解方式结案。在审理过程中，能结案的小额诉讼案件多数是属于案件事实清楚，矛盾争议不大的案件，因此基本上以调解结案，实现案结事了，使当事人在金钱、时间、精力、精神方面的负担大大下降。

二、审理小额诉讼案件存在的困难

一是双方争议较大导致不能适用小额诉讼程序。有些案件在立案阶段初步审查确定适用小额诉讼程序，但案件审理时却发现双方争议较大，比如经审理发现案件涉及人身关系争议、财产确权争议等金钱给付之外的争议，无法适用小额诉讼程序，根据案件实际情况进行转换，若符合简易程序适用条件的，转为简易程序审理。

二是送达难导致小额诉讼程序快审快结的优势难以充分发挥。送达难存在两种情况：一是当事人下落不明，这类案件最终因无法在一个月审限内送达被告而转为简易程序、普通程序；二是当事人收到诉状后经做工作仍拒不到庭的，说明双方对案件事实可能存在争议，承办法官只能根据已知的案件事实，分别情况处理，一般还是转为简易程序或普通程序。

三是当事人提出异议导致小额诉讼程序难以开展。小额诉讼实行一审终审，对于程序的确立是法院依职权确认还是应征得当事人同意，是一个需要说明的问题。如果当事人不同意适用小额诉讼程序，而法院适用小额诉讼程序审理，当事人有可能会因考虑地方保护、失去上诉权利等原因，在审理中对事实提出争议，这样就使得小额诉讼“双方争议不大”的基础条件不能成立，因此，法官在审理时，一般是先征得当事人同意，若当事人不同意则直接转为简易程序或普通程序。

四是宣传力度不够导致小额诉讼程序适用率较低。大多数当事人对小额诉讼程序了解较少。法院小额诉讼程序实施规定的缺失，让法官本身对法律的理解不一致、适用不统一，更难以向当事人介绍清楚小额诉讼程序的适用。宣传不到位，令当事人未能选择小额诉讼程序，甚至认为小额诉讼程序不如简易程序、普通程序审理案件的效果好。

三、对妥善处理小额诉讼案件的建议

一是加强对小额诉讼程序的学习、指导培训工作。小额诉讼程序作为新的诉讼模式，社会关注度高，省高院出台的讨论纪要原则性较强，操作性不强，建议由省高院及时出台《小额诉讼程序审理工作实施细则》，对基层法院的法官就小额诉讼程序的理解与适用进行相关培训，并对小额诉讼案件审理流程进行规范性指导，确保基层法院小额诉讼工作的顺利开展。

二是正确筛选小额诉讼案件的受案范围。一要在立案阶段，把好案由关，立案人员在审查诉状时对案件的相关情况多加了解，把握案情，如存在被告不能送达，双方有长期的恩怨纠纷等情况的就不适宜适用小额诉讼；二要在开庭审理前后，承办法官应从被告处多了解与案件相关信息，从而做出对“争议不大”的正确判断，如发现不适宜按照小额诉讼程序，则应果断转简易程序审理。

三是加大媒体宣传力度。在法院立案大厅设置小额诉讼程序流程示意图、编印《小额诉讼须知》、播放宣传视频，同时由立案庭工作人员加强对小额诉讼释疑工作，加大小额诉讼的宣传力度，让当事人能充分了解小额诉讼、轻松理解案件办理流程。同时还要通过广播、电视、报刊、网络等形式大力宣传小额诉讼程序的优势，形成当事人主动要求适用小额诉讼程序的氛围。