孙某驾驶苏NM79XX号宝马BMW 740Li轿车至宁宿徐高速公路上行线113KM处时，被一条突然蹿出的狗惹出车祸，在行车道上撞到一只流浪狗，造成车辆右前部损坏。该起事故经淮安市公安局交通巡逻警察支队宁宿徐高速公路大队认定，孙某负该起事故的全部责任。

 

孙某向保险公司提出了理赔申请，保险公司最终认定修理费损失（扣除残值）为78200元、施救费为650元，合计78850元。保险公司在给付前述保险金后，向江苏宁宿徐高速公路有限公司公司追偿无果，于是保险公司以江苏宁宿徐高速公路有限公司、江苏省高速公路路政总队宁宿徐路支队对高速公路疏于管理造成流浪狗闯入高速公路发生事故，一纸诉状将两单位告上法庭，要求其赔偿事故损失78850元。诉讼过程中，原告申请撤回了对被告宁宿徐路政支队的起诉。最终法院认定江苏宁宿徐高速公路有限公司承担事故70% 的责任。

 

2008年10月24日8时25分左右，保险公司被保险车辆苏NM79XX号轿车行驶至宁宿徐高速公路上行线113KM处时，在行车道上撞到一只流浪狗，造成苏NM79XX号轿车左前部损坏。该起事故经淮安市公安局交通巡逻警察支队宁宿徐高速公路大队认定，孙某负该起事故的全部责任。苏NM79XX号轿车的所有人于2008年10月26日向我公司提出了理赔申请，我公司于2009年1月8日向其赔付保险理赔款78850元。被告宁宿徐公路公司作为高速公路的经营管理者，应当履行公路养护、清障、保障公路安全畅通的义务。其与苏NM79XX号轿车之间形成了有偿使用高速公路的有偿服务合同关系。因安全管理不善导致了本案事故的发生，因此，应当对出险车辆苏NM79XX号轿车的损失承担民事赔偿责任。依据法律规定，我公司作为保险人向被保险人赔偿保险金之日起，当然取得在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三人请求赔偿的权利。为维护我公司的合法权益，特起诉请求判令被告宁宿徐公路公司赔偿我公司保险理赔款78850元，并承担本案的诉讼费用。

 

被告宁宿徐公路公司辩称，我公司不是宁宿徐高速公路的管理主体，不是本案的适格被告；对于高速路上出现的流浪狗，我公司无法预见、无法克服也是无法避免的，我公司及路政部门已履行了法定的职责，没有任何过错；饲养的动物致他人损害的，应当由其饲养人或管理人承担民事责任。综上，请求依法驳回原告对我公司的诉讼请求。

 

法院经审理后认为，本案的第一个争议焦点是原告保险公司主体是否适格，是否有权基于服务合同关系起诉被告宁宿徐公路公司。原告保险公司持有权益转让凭证，保险合同上的中国人寿财产保险股份有限公司泗兴县支公司系其下属公司，且在庭审过程中出具了该起事故的求偿权由原告保险公司行使的情况说明，故原告保险公司作为本案的原告主体适格。关于原告保险公司是否有权基于服务合同关系起诉被告，依据保险法第六十条规定，因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。因涉案保险合同案系财产保险合同而不是人身保险合同，故不适用保险法第四十六条关于人身保险合同的规定，对被告的关于适用该条原告则不具有求偿权的辩称法院不予采纳。故原告保险公司有权基于服务合同关系起诉被告宁宿徐公路公司。

 

本案的第二个争议焦点是被告宁宿徐公路公司作为本案的被告主体是否适格。被告宁宿徐公路公司作为事故路段高速公路的经营管理者，应当负有对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的技术状态，为通行车辆及人员提供优质服务的义务。被告宁宿徐公路公司没有及时发现并清理路面之犬，存在管理瑕疵，并因此造成了原告保险公司的被保险人作为宁宿徐高速公路的使用者的损失，应当承担赔偿责任。故宁宿徐公路公司是本案的适格被告。

 

本案的第三个争议焦点是被告宁宿徐公路公司应承担责任范围的确定。保险公司经现场勘察确认苏NM79XX号宝马BMW 740Li轿车因该起事故遭受的损失为78200元及施救费为650元，未超过修理单位及施救单位出具的发票金额，且在损失确认书中有详细的关于更换零配件的名称、数理及价格等，故本院对保险公司的关于苏NM79XX号宝马BMW 740Li轿车因该起事故遭受的实际损失为78850元的主张予以采信。关于被告辩称的依据事故证明可以判断驾驶员孙某应负事故全部责任的主张，法院认为，交管部门的成因分析，是交管部门从交通事故的角度所作出的分析判断，故宁宿徐公路公司不能以交通事故成因分析免除其民事赔偿责任。因保险公司的《机动车辆保险报案记录（代抄单）》中“出险经过及损失情况”记载事故发生时驾驶员由于疏忽大意、措施不当发生碰撞事故，故可推断苏NM79XX号宝马BMW 740Li轿车的驾驶员对事故的发生亦有过错；同时，高速公路的经营管理具有一定的公益性质，公路经营管理者和使用者之间无权就通行费进行自由协商，故可适当减轻宁宿徐公路公司的赔偿责任。法院酌定减轻宁宿徐公路公司30%的赔偿责任，故宁宿徐公路公司应承担的赔偿范围为78850（1－30%）＝55195（元）。