陈俊:关于全面提升法院调研信息宣传工作水平的一点思考
作者:陈俊 发布时间:2013-06-27 浏览次数:1379
当前,基层法院的调研、信息、宣传三项工作日益成为法院科学发展过程中不可忽视的重要方面,如何集全院干警之力,扎扎实实地推动三项工作不断向前,取得更好成绩,并使其成为推动全院工作的强大“生产力”,值得我们深思。
一、认清形势,进一步增强做好调信宣工作的责任感和使命感
我们一定要站在全局和战略的高度,充分认识新的历史条件下加强和改进调信宣工作的必要性和重要性,切实增强做好调信宣工作的责任感和使命感。
一是必须以适应新形势新任务的迫切需要为前提,加强和改进调信宣工作。当前,我国正处于经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期,这既为经济社会发展带来了强大动力和巨大活力,也带来大量新情况、新问题,对人民法院工作提出了很多新的课题和挑战。改革开放每前进一步,一项重大经济社会政策出台,一部重要法律付诸实施,都必然对法院工作产生直接或间接的影响,只有通过敏锐的洞察、及时的总结、深入的调研,借助调信宣工作载体予以提炼,才能将之形成有质量、有效用的文字材料,发挥其服务审判、指导实践的核心价值,调信宣工作的价值正在被越来越多的法院所肯定和重视。
二是必须以推进法院工作科学发展为目标,加强和改进调信宣工作。开展调信宣工作,做到统筹谋划,应对有方,不仅是法院工作的重要内容,而且是破解司法难题、发现存在问题、推广经验做法的有效途径。当前,人民法院服务经济社会科学发展和实现自身科学发展,需要研究和探索的问题很多,需要总结推广的东西也很多,我们要借助调信宣这种载体,推进法院工作的科学发展。
三是必须以适应干警自身发展的内在需求为己任,加强和改进调信宣工作。当前,法院人才结构正在发生明显改变,高学历、有经验的复合型干警队伍正在壮大。提高自身调研信息宣传工作能力,是新时期法院对所有干警的更高要求,更是干警自我培养的正确方向。每一位干警,特别是年轻干警都必须适应新形势新任务的要求,努力加强学习,提高素质,增强本领,不断提高工作水平,开创新局面,取得新成绩,做出新贡献。
二、坚持改革创新,充分发挥职能部门的枢纽作用
认真总结以往工作经验,努力探索和不断创新适应时代发展和调信宣工作规律的好方法,是促进法院调信宣工作更上新台阶的重要保证。必须强化职能部门的枢纽作用,必须坚持改革创新,强化统筹协调,拓宽工作思路,丰富工作方法。
一是要做好院内沟通服务。在基层法院中,调研、信息、宣传工作的职能部门一般是办公室,或者分属于办公室和调研室。在设定全院绩效考核制度时,将调信宣工作职能部门的考核得分规定为全院平均分,将有助于其做好院内沟通服务,有利于客观、全面、平衡地推动全院各部门三项工作的开展。职能部门应善于通过制度落实、调信宣工作抓手和载体,吸引、调动全院干警参加三项工作的积极性,让大家重视参与、原意参与、有效参与。同时,要增强服务意识,经常、主动地到各部门搜集信息,为全院各部门当好参谋,做好服务。要强化法院内部的部门联动,加强与各部门的协作配合,构建运转流畅的工作格局。
二是要做好成果转化应用。职能部门应强化内外互动,注意与法院外的组织、机构建立良好的沟通协调关系,开拓工作思路,汲取有益经验。另外,职能部门还要努力拓宽途径,使干警优秀的调研成果、重要的工作感悟、有益的工作经验等能够有效转化,确保干警通过付出巨大努力取得的很有价值的劳动成果充分发挥作用。职能部门还应为干警提供横向交流的平台,促进成果的共享,避免重复劳动,提高工作能力和水平。
三是要创新工作方法。开拓创新是促进一切工作发展进步的基本途径。职能部门也必须不断创新工作方法,通过工作方法的创新来实现工作成果的创新。近年来,一些法院在调信宣工作中不断探索,有的法院在调研工作中形成了骨干型调研、统筹型调研、团组型调研和管理型调研等行之有效的特色调研方法,颇有成效,很值得其他法院借鉴和学习。各法院调信宣工作职能部门应在适当地时候牵头组建考察团到有关法院考察学习,总结他们在三项工作中行之有效的做法,运用到自己法院的三项工作中,及时帮助干警把精神成果转化为物质成果。另外,职能部门必须要有意识地培养三项工作骨干,发掘在各方面有专长的干警,加强培训和指导,培养他们的兴趣,提高他们的能力,为其成长进步铺路搭桥。
三、强化考核通报,着力抓好各项任务的落实
开创基层法院调信宣工作的新局面,必须以考核制度为有效抓手,高度重视任务指标的完成落实和考核办法的贯彻执行,使全院干警从被动参与调信宣工作向主动自觉参与三项工作过渡,从而实现法院三项工作由量变到质变的飞跃。
一是要做好任务分解。职能部门对全院干警及部门调信宣工作作出科学合理的任务分解,是三项工作完成情况的考核标准。无论是部门还是个人,都应当将任务分解视为法院促进干警个人工作能力提升的一项必要手段,努力确保完成下达的任务,共同推动三项工作科学发展。对于指标的设定不应过高,应着眼目前全院调信宣工作基本情况,以较易完成为好,使干警们乐于参与、乐于完成,充分享受到其中的工作乐趣。
二是要重视通报表扬。应当由职能部门对任务的落实和三项工作开展情况进行定期的通报,并按时检查任务的完成情况,做好督促和强化,要重点对轻视甚至漠视三项工作的部门进行有效的说服、引导,形成部门和个人均能积极参与的良好氛围。职能部门在每月通报的时候要对完成情况较好地部门提出表扬,激励他们有新的提高。另外,应当在干部竞职、评先评优等方面坚决贯彻“一票否决”的制度效力,如“部门未完成年度调研、宣传、信息任务的,不得参加年度评先评优;个人未完成年度调研任务的,不得参加综合性评先评优,不得晋职晋级。”坚决做到决不搞迁就、绝对无特殊。