近年来，校园伤害尤其是无民事行为能力未成年人校园伤害事件时有发生，引发纠纷诉诸法院也呈增多之势。自2010年7月1日《中华人民共和国侵权责任法》实施以来，我院立案受理了未成年人校园伤害案件十余起，受害人均为无民事行为能力人，呈现以下特点：意外事故伤害案件较多，多因体育活动或追逐打闹造成伤害；主观恶意伤害案件明显减少；初中学校伤害案件比例偏高；调解难度大。

校园伤害案件发生的原因是多方面的，主要有以下几点：

一是学生自身方面的因素。由于认知能力和生活阅历的局限，低年级学生缺乏必要的安全常识和自我保护意识，往往在没有大人监护的情况下，因好奇、好玩或调皮打闹而导致伤害事故；高年级学生虽然具备一定的安全保护意识，但青春期特有的强烈自尊心和争强好胜心理，使之在处理人际关系矛盾时，往往因缺乏自我控制能力和法制意识而采取简单甚至极端的做法，从而酿成伤害事故。

二是学校管理方面的因素。我市学校虽然对安全问题提高了认识，但在具体管理工作上仍有需要完善之处，尤其是在细节上和预见性上重视不够；加上教学任务和教学成绩方面压力巨大，教学配套安全设施投入不够，难免存在安全隐患。

三是家庭教育方面的因素。因工作繁忙，很多学生家长将对子女的教育过分依赖于学校，而学生在校时间较长，课余作业负担较重，致使家长和子女缺少足够的时间交流和沟通；不少家长本身的思想文化素质较低，难以提供给子女良好的家庭教育；青春期学生特有的叛逆心理及与家长之间的代沟等，种种因素导致学生在家庭内部安全教育的缺失，从而为伤害事故的发生埋下了隐患。

四是社会环境方面的因素。紧张枯燥的学习压力，单调闭锁的校园生活，使很多学生渴望了解和接触社会，而现代社会发达的传播媒体充斥着良莠不齐的纷繁信息，是非美丑辨别能力差的学生往往会接受和效仿其中一些不良的东西，拉帮结伙和打架斗殴等，这种行为滋长于校园，如果不加以防范和有效控制，难免会发生伤害事故。

青少年的健康成长是关系和谐社会建设的大事，全社会都应积极行动，采取有力措施，共同营造良好的成长环境，预防和减少校园伤害案件的发生。

为此，提出以下建议：

一是健全教育管理制度。该类案件，对学校适用的是过错推定责任，即学校要证明自己尽到了教育、管理责任，如不能举证证明的，则应承担责任。学校应重视相应的教育、管理制度的制定，针对无民事行为能力、限制民事行为能力的未成年学生尤其应有针对性地制定管理措施，将监督范围延伸至课间活动，比如安排值日老师、值日学生巡查，并做好记录，归档管理，如有条件可设置探头，进行实时监督，以便发生纠纷，有据可查。

二是加强法制安全教育宣传。学校可利用课堂和校园文化建设活动，采取生动活泼形式多样的方式方法，将加法制教育、安全教育落到实处，抓到细处，同时，将法制宣传和相关教育指导送到每位学生家长手中，提高家长的教育水平，以此来营造学生健康成长的良好家庭氛围和环境。

三是妥善处置未成年人伤害事件。事故发生后，首先要全力组织救护，将对未成年人的伤害减少到最低。其次，要注意配合有关部门固定伤害事实、查明纠纷形成，以利于受害未成年人主张相应的权利。例如事发后，即由公安机关或人民调解组织介入，在学生家长在场的情况下形成最初的原始的调查笔录，调查相关见证人、当事人等。