在“送达难”越来越明显的成为影响基层法院审判工作的一大障碍情况下，睢宁法院推陈出新，积极利用已经建立的覆盖全县的诉调对接网络，构建诉讼文书送达网络，一次送达率达79.8%，收到了很好的效果。   

在民事诉讼中，该院发现影响司法效率和司法权威的送达难出现了新变化，除了传统的下落不明外，拆迁迁移原因，送达地址难以确定；陌生人之间的经济交往增多，送达址难以确认；债务人信用缺失荣辱意识倒挂，躲避送达；生产、生活时间的错位性容易错过送达机会。为应对新变化，进一步提高诉讼文书送达效果，该院利用已建立的“双网联动”诉调对接网络，通过聘请的司法协理员、司法信息员人熟、地熟的优势，到场协助送达，督促受送达人签收法律文书，同时了解去向不明的受送达人去向，不但提高了送达的有效性，还节省送达时间。目前，全县范围的聘用的410名的司法协理员、司法信息员，法院均赋予其新的工作职责。