法院行为文化主要是指以法官为主体的法院职业群体在审判活动、生活娱乐和人际交往中通过言行、习惯等折射出来的精神风貌、价值取向和文化特征。它是法院文化的重要载体,是法院文明程度的反映,是法院人员综合素质的体现。近年来,我院按照上级法院指示、要求,始终把行为文化建设摆在法院文化建设的突出位置,持之以恒抓干警良好行为习惯养成,取得了明显成效,干警职业素养越来越高、集体认同感越来越强、内部关系越来越融洽、工作秩序越来越正规、依法履行职责的能力和成绩越来越被社会认可。

 

一、统一思想,凝聚行为文化建设共识

 

一是充分认识行为文化建设的重要性。我院党组在抓法院文化建设中十分重视行为文化建设,先后召开党组会、全院干警大会认真学习最高院《关于进一步加强法院文化建设的意见》精神,并对全院文化建设工作进行专题部署。通过学习讨论,党组成员一致认为,加强法院文化建设对于展现法院和法官的良好形象、增进社会对法院工作的理解和支持、提升司法公信力具有十分重要的意义。工作中,要特别注重加强法院行为文化建设,通过展示法官鲜明的职业外表、严谨的办案作风和对当事人既和蔼可亲又不失威严的态度,强化法院和法官在社会上的影响力、公认度。

 

二是切实增强行为文化建设的紧迫感。当前,少数法院干警司法不廉、办案不公、司法作风欠佳,导致社会公众对法院工作评价不高,群众满意度较低。这些问题的出现,与少数法官不注意自身形象、不注意自身行为有直接的关系。在加强干警思想教育、严格规章制度的同时,我们必须用先进的文化陶冶干警情操、规范干警言行。

 

三是不断提高法院行为文化建设的自觉性。作为基层法院,我院受理案件数逐年上升,法官的工作量越来越大。案件当事人对法院工作越来越高的要求以及一些非正当性的维权举动给法官也造成了不小的精神压力。我们清醒地认识到,作为法官,如果缺乏良好的精神状态和言谈举止,就无法履行好办案职责,无法化解上访难题。应当把加强行为文化建设作为破解司法难题、争取社会支持和提升司法公信力的重要手段,一着不让地抓好落实。

 

二、突出重点,务求行为文化建设实效

 

我院结合自身工作实际,注重突出行为文化建设的重点,着力增强干警五个方面的意识:

 

一是不断增强干警的职业意识。注重发挥司法职业道德建设对培育司法良知、塑造法官行为的重要作用,要求全院法官把《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》作为办案、做事的标准,时刻对照执行。强化干警对法律的忠诚和对公平正义的信仰与追求,教育干警时刻认清自己是一名国家公务员或是一名人民法官,一定要用国家司法机关职业工作者的标准严格要求自己,绝不能把自己混同于普通老百姓。

 

二是不断增强干警的团队意识。要求全院干警自觉把法院当成自己的家,把同事当成自己的亲人。工作上互相支持,生活上互相关心。严于律己、宽以待人,服从组织、尊重领导、尊敬年长的同志、关心爱护年轻人,绝不允许搞团团伙伙,绝不允许乱告状。树立院兴我荣、院衰我耻的意识,积极维护集体荣誉,主动为单位建设出谋划策、尽心尽力。

 

三是不断增强干警的公正意识。引导干警在执法办案中把公正作为第一追求,注重以事实为根据、以法律为准绳,排除人情、金钱等各种不利因素的干扰,做到实体公正、程序公正和形象公正,确保公平正义实现,确保自己所办的每一个案件都能经得起历史检验,对得起法律、对得起良心。

 

四是不断增强干警的廉洁意识。按照“从严治院”、“从严治警”的要求,严格落实最高院“五个严禁”和泰兴市委“十条禁令”等规定,不断增强广大干警反腐倡廉的自觉性,促使干警培养廉洁自律的行为习惯,形成以廉为荣、为贪为耻的氛围。

 

五是不断增强干警的亲民意识。始终按照人民法院人民性的要求,不断增强干警对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同。接待当事人态度和蔼,办理案件中尊重当事人的人格和感受,认真解答群众提出的涉法问题,为群众提供热情、周到的法律服务,尽最大努力帮助群众化解生产、生活中遇到的涉法难题。

 

三、强化措施,狠抓行为文化建设落实

 

一是坚持理论灌输。理论是行动的基础。结合社会法治理念教育以及政法干警核心价值观教育,使全院干警坚定法治信仰,树立公正、廉洁、为民的核心价值观。结合“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动,组织开展唱红歌、读党史、重温入党誓词、参观井冈山革命传统基地等活动,使全院干警坚定理想信念,树立司法为民的理念。以“创先争优”活动为载体,以陈燕萍、詹红荔等先进典型的事迹凝聚人、教育人、激励人,引导全院干警争当典型、学赶先进。

 

二是严格工作制度。制度是行为的规范和约束。我院高度重视司法行为的制度化建设,形成靠制度管人、按制度办事的长效机制。推行“一日生活”制度。全院干警在上班期间一律按规定着法院制服、每天集中做广播体操、严格外出报批和请销假制度,通过对日常行为设立制度化要求,有效引导和规范干警的行为举止。建立和完善案件质量考核制度。从立案、送达、排期开庭、执行、卷宗归档到案件催督办、信访接待等各个环节全面实行严格的制度规范。建立和完善庭审作风考评制度。通过专项检查、集中旁听庭审等方式,对每一名法官的庭审情况进行考评。严格规范法官的庭审行为,倡导法官注重文明用语、遵守庭审纪律、遵循司法礼仪。

 

三是注重点滴养成。对于制度和规定明确要求做到的事情如规范化着装、做早操等,不打折扣、一抓到底、长期坚持,及时检查、纠正执行制度过程中存在的问题。同时,通过设立人生格言桌牌、张贴名言警句、设置法制长廊、设立廉政站牌等方式,提醒干警时刻注意自身言行。经常组织开展征文活动、演讲比赛和体育竞赛,培养干警健康向上的心态。在对干警办公场所环境卫生进行定期检查的同时,组织干警到做得好的庭室实际观摩。在紧张工作之余,鼓励干警利用业余时间到羽毛球场、乒乓球场、篮球场等运动场地进行体育锻炼。组织干警为草坪拔草,自行进行绿化维护,让干警在细小事情中养成健康良好的行为习惯。

 

四是发挥领导作用。带头按规矩办事。在决定重大案件办理、人事任免调整、表彰奖励、补助救济、工程建设等重要事项时,党组严格按议事规程办事。班子成员严格按分工履行职责,带头遵守廉洁自律的各项规定。带头维护一日生活秩序。要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己首先不做。在落实规范化着装和做早操制度等方面,班子每名成员都能够严格要求自己,始终给全院干警当榜样、做表率。带头完成急难险重任务。在办理司法强拆等重大案件和应对大的上访事件时,班子成员率先垂范、靠前指挥,危难关头冲在最前面,始终把敢于担当、敢于负责的形象展示在干警面前。带头搞好团结。班子成员之间经常谈心、交心,做到心往一处想,每个人都把维护班子和全院干警内部的团结当成义不容辞的责任。平时,院领导经常深入各庭室了解人员思想状况,发现问题,及时纠正。院党组十分关心干警的进步和个人生活。对生病干警或干警家属及时慰问。对家庭有大事的干警及时登门表达心意。在发放补助、福利、奖金时,尽可能做到一视同仁。