近年来，江苏省镇江市润州区法院认真贯彻最高人民法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》精神，坚持把文化建设作为践行政法核心价值观、提升法院品位、增强司法公信力、树立法律权威的重要途径，以开展具有鲜明司法特点的文化建设作为提升审判力的长效动力保障，不断创新载体，逐步形成了廉政文化、制度文化、道德文化、党建文化、艺术文化、审判文化、礼仪文化等"七位一体"的法院文化体系，今年1月5日，江苏省委罗志军书记来该院实地视察党风廉政建设工作，对"七位一体"法院文化予以高度评价，认为润州法院"15年没有发生一起腐败案件，长期不断、润物无声的教育渗透到每个节点，每一个同志。润州的做法符合十八大精神，应该很好推广"。。

一、在实践中演绎法院文化："七位一体"文化体系的基本架构

润州法院的文化建设发轫于廉政文化的开展。根据党风廉政建设和建立反腐倡廉惩防体系的要求，该院结合法院队伍建设实际，构建以"读书思廉、网坛论廉、会议讲廉、谈心保廉、档案记廉、文艺养廉、共建促廉、档案记廉"为主要内容和特色的"八廉"文化机制，创新多种载体搭建廉政文化平台，形成了"观有景、闻有声、读有文、思有义"的法院廉政文化体系，有效提升了廉政文化的渗透力、感染力和吸引力，在干警队伍中营造了"接受勤廉、习惯勤廉、崇尚勤廉"的良好氛围，凸显了我院公正廉洁司法示范效应强、整体效能高、社会反响好的显著成效。为此，早在2006年该院就被江苏省纪委等部门授予全省首批廉政文化建设示范点。2008初，换届后的院党组结合贯彻落实党的十七大关于开展社会主义文化建设的部署，在总结"八廉"文化建设经验的基础上，确立了"法院文化也是审判力"的理念，提出了"文化育人、文化兴院、文化强院"的工作思路，主动把法院文化建设工作放在法院全局工作中，整体规划、系统建设。经过五年的发展，实现了思想上、行为上高度自觉的统一，建立形成了廉政文化、制度文化、道德文化、党建文化、艺术文化、审判文化、礼仪文化等"七位一体"的法院文化体系。　

廉政文化创新发展。环境育廉加大投入，先后投资三百余万元兴建了启园、干警文体艺术馆、院史馆等设施，被市纪委授予反腐倡廉示范教育基地。文艺养廉陶冶情操，以喜闻乐见的形式陶冶干警崇尚勤廉的情操。出版了以廉政文化为主题的书画摄影作品台历、挂历、画册用于学习交流。多名干警的廉政文化作品被最高法院、省、市廉政文化书刻展收藏，用文化理念传播着廉政内涵。网坛论廉丰富多彩，利用信息化建设资源，在网站开辟了"反腐倡廉、警钟长鸣"专栏，设立勤廉论坛，让干警们踊跃发帖，通过网络平台接受勤廉教育，抒发勤政廉政的情怀。共建促廉辐射社会，我们通过"党员法官社区法律工作站"、"法官联系企业工作站"、"军地共建活动窗口"等形式，让廉政文化从会场走向广场，从法庭走向家庭，从院内走向社会，做到互动共促、资源共享、队伍共建、责任共担，积极推进社会管理创新。

制度文化与时俱进。深入持久开展司法规范化建设，通过法官英模典型引路、干警公示栏接受监督、职业照悬挂激发职业荣誉、庭室特色工作上墙展示等方式营造良好的环境教育氛围，不断健全完善制度，对司法程序、人事管理、岗位职责、法官行为、监督管理逐项进行规范，确保法院工作和司法行为处处有规范、事事有规章。

三是道德文化影响深远。精心打造全省法院首家法制道德教育基地--启园，通过传统道德美德故事和法治文化气息的雕塑浮雕，不仅成为公众理想的休憩场地，也成为公众了解法院、感受公平、弘扬法治精神的新场所，同时可以引导诉讼当事人发扬传统美德，主动息诉止争，实现社会和谐的教化效果。启园被评为镇江市五五普法优秀成果，我院也被授予镇江市法治文化示范点、镇江市青少年法制道德教育基地、全省法制宣传教育先进单位。启园作为一种文化公共资源向社会开放后，接待了来自学校、机关、部队参观300批次近2万多人次。2013年3月，"启园"被评为镇江市十大廉政精品工程之一并名列榜首。

党建文化成为品牌。坚持抓党建带队建，抓队建促审判，形成了以"数字化平台"和"启园"两大硬件载体建设为两翼，以"服务经济发展、服务重点工作、服务基层群众、服务党员发展"的"四服务"工程为主体，以制度建设为长效化良性运作动力保障的"红色课堂"党建工作新机制。 2011年5月，我院组织举办了基层法院党建工作创新交流研讨会，来自全国14家法院和党委组织部门的代表以及专家学者，共同研讨新形势下如何"创新发展基层人民法院党建工作"，最高人民法院宣教部领导出席了会议并对"红色课堂"给予高度评价。近期，江苏省委组织部专题来我院拍摄十八大巡礼片《本色--红色课堂》，并在江苏卫视《时代风范》栏目播出，扩大了党建工作的影响。

艺术文化形成规模。先后成立了瑜伽、乒乓球、摄影等16个兴趣小组。院领导兼任区摄影家协会主席、区文联常委，7名法官成为区文联会员，1名法官加入江苏省书法家协会。与和谐共建单位开展乒乓球、蓝球等友好比赛等。先后开展主题演讲、"红歌"比赛、"法正、风清、人和"主题摄影比赛等活动。2名干警的书画、诗文作品被最高法院收藏，多幅反映法院、法官生活题材的作品在当地摄影比赛中获奖，并在《人民法院报》、《江苏法制报》和当地新闻媒体的显著位置刊登。

审判文化加快发展。积极推进"学习型"法院建设，每年组织一次法学、审判实务论文研讨会，经常性开展岗位技能大练兵、大比武、优秀裁判文书评比、经典案例研讨、疑难案件讨论活动。精心收集建院以来经典案例，并用"和谐"号动车的形式做成文化展示墙，为干警提供业务指导。　   

礼仪文化提升形象。邀请专家对干警进行接待、庭审、公务礼仪培训。从规范文明接听电话、接待群众等细节抓起，推行司法礼仪。在全市率先成立了诉讼服务中心，推行"七个一"立案礼仪 ，法院被评为江苏省文明单位。

二、在推进科学发展中彰显法院文化软实力：审判力提升的多维考量

文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。因此，文化也是社会生产力。

随着法院文化建设的兴起和蓬勃发展，法院文化无论是作为内生的精神现象，还是外在的客观表现形式，抑或是动态的行为方式，都已经与司法工作相互交融，在推动队伍建设，增强司法公信，提升司法水平等方面的作用越来越突出。因此，法院文化也是审判力，或者说法院文化建设是提升审判力的重要途径。

就像社会生产力有诸多要素一样，法院的审判力应当由以下几个方面构成：

一是法院队伍的凝聚力。主要是由法院精神文化在法院队伍建设方面起到的凝聚人心和目标激励作用；二是审判执行工作的质量与效率。审判质量指审判活动的差错率，由案件发回改判率、信访申诉率和案件再审率等组成；审判效率指审判活动的动态量化指标，由单位时间内的结案率、收结案比等组成。三是司法的公信力。指人民群众对司法工作的信任度，这决定和影响社会对司法权威、法院威信的评价；四是司法工作的社会效果。指法院通过审判活动作用于社会使社会生产力获得发展的实效。五是法院建设的可持续发展力。指通过法院文化建设为审判事业的科学发展所注入的人文支撑和长效动力保障。

从润州法院文化体系建设的实践效果看，"七位一体"法院文化体系建设在提升审判力上的作用省体现了多维度的价值。

一是审判质效成绩显著。五年来，该院各项审判质效数据指标在全省、全市不断升档、进位，2011年案件质效综合考核在全省109家基层法院中名列第五，案件调解率、执行到位率等9项基础指标在全市排名第一

二是公正廉洁司法成效突出。该院南徐法庭被评为全省首批廉洁司法示范庭、民一庭被评为全市廉洁司法示范庭、全市党员示范岗，队伍建设保持了连续15年"零违纪"。省纪委和《江苏卫视》专门来我院进行实地考察并拍摄反映我院队伍建设的专题片《廉洁司法润我行》，今年3月在江苏卫视《廉政时空》播出。

三是创先争优硕果累累。该院2010起连续三年被江苏高院荣记集体一等功。中共润州区委、镇江市政法委先后下文号召向该院学习。五年来，共获得国家、省、市级表彰110项，95%以上的部门获省、市、区先进集体表彰；干警个人荣记二、三等功和荣获国家、省、市、区表彰109人次，3名干警荣获最高院表彰，2名干警荣获全省法院改革开放30周年纪念奖章。

四是司法公信力明显增强。通过法院文化的推介，增强了法院工作的透明度，提升人民群众对审判执行的满意度。2011和2012年，该院连续在区人大开展的全区机关效能测评中荣获第1名，被授予"效能建设优秀单位"，在全区行风建设测评中，群众满意率100%。2012年，区政协授予该院"公正司法突出单位"。

五是法院科学发展水平进一步提高。该院连续二年在全市法院科学发展观考评体系考核中位居第一。被评为全省法院基层基础建设示范单位、全省司法公开示范法院。

三、在落实三个注重中规范完善法院文化体系：文化建设提升审判力的新构想

实践证明，法院文化是审判力的软环境。润州区法院将坚持"三个注重"进一步规范完善法院文化体系建设。

一是注重政法干警核心价值观的引领。法院文化属于组织文化，法院文化建设应服从、服务于法官队伍建设。法院文化体系建设要积极引入政法干警核心价值观，以其为引领，推进法院精神文化和审判文化建设。

二是注重个性特色和与社会共融的结合。法院文化建设归根到底是为审判服务的、为法院管理服务的，法院文化体系无论是作为意识体系，还是行动策略，都必须彰显审判工作特色。同时，结合社会管理创新的需要，法院文化建设的成果能够延伸辐射社会，作为公共资源，发挥更大作用。

三是注重规则形成和长效机制建设。将法院文化建设成果及时转化为法院干警群体共同遵守的行为准则，增强干警的认同感、参与感和归属感，同时必须落实长效机制，让法院文化成为促进审判事业科学发展的有力抓手。