随着信息技术的发展，档案信息化建设已成为基层法院档案管理工作发展的方向。笔者结合档案管理工作实际，就基层法院档案信息化建设的认识和档案信息化建设过程中存在的问题，提出一些自己的看法。

一、对基层法院档案信息化建设的认识

档案信息化是以计算机技术、网络技术、信息技术为手段，以现代管理学为理念，以档案信息资源建设为基础的新型工作模式。而对基层法院来说，档案信息化建设的核心是管理、利用手段和技术的现代化，使档案信息资源在整个法院系统可以共享，从而更好的服务于法院工作。

应当说，基层法院档案信息化建设具有相关重要的意义。一方面，这是提升基层法院管理水平的重要方式。通过信息数据库系统和计算机网络传输，档案资源可以在整个网络中合理流动，相关的电子文档可以快捷地加以利用，从而实现档案资源的合理配置，并使其得到有序有效的开发利用。另一方面，这也是档案管理科学化的需要。从档案保护的角度出发，电子文档的使用，可以大量减少对原始档案的使用和磨损，从而较好地保护了原始档案，增加了原始档案的寿命，有利于档案的长期保存。信息管理系统可以对档案的收集、整理、编目、借阅、查询进行自动化管理，自动生成档案检索号，切实提高档案管理的有效性。

二、基层法院档案信息化建设存在的问题

（一）基层法院档案的收集和整理方面存在的问题

信息时代的到来，造就了档案载体形式以及档案类型的多样化，从而给档案的收集整理方面造成一些困难。以影像资料为例，目前影像资料一般由业务科或鉴定技术科室进行保管，还未纳入档案室统一管理。此外，在法院实际工作中产生的各类电子文件档案也往往没有及时、全部归档，一些部门甚至没有把电子档案移交到档案室，从而造成档案收集的不完整。

（二）非数字化档案转化为数字化档案过程中存在的问题

从目前基层法院现状来看，需要扫描的案卷很多，每年案卷还会递增，任务量比较大，现有的诉讼管理软件尚不能很好地满足工作需要。同时，对于一些实物档案要借助数码照相机形成数字化的照片档案进行归档，而基层法院的档案管理人员的专业素质还有待提高。

（三）基层法院数字档案的存储和读取问题

法院工作者所收集的电子数据，需要借助一些应用软件保存在一些存储介质上，例如磁盘、光盘、硬盘、U盘等，这类存储介质对环境要求较高，比如机械振动、磁场、有害生物、湿度、温度、灰尘、光等因素都可能会对电子档案造成破坏，从而缩短电子档案的寿命，影响数据的存储。

随着电子技术的快速发展，计算机软硬件的更新换代，从而会出现不同的硬件、软件环境形成的电子档案载体难以互换、互不兼容的情况发生，对于长期保存的电子档案，随着保存时间的推移，就很有可能出现保存数据完好但是无法读取的现象。

三、应对档案信息化建设过程中出现问题的措施

（一）健全基层法院档案管理组织

法院档案对于展示单位业绩、维护单位权利、开展创新研究、提高业务水平、进行科学管理、推动机关单位改革有着重要的作用。因此，要把基层法院档案信息化建设提高到单位发展与改革的高度进行对待，要认识到档案室信息化的重要作用，把档案室建设工作要纳入部门考核的范围，把档案建设工作落到实处，做到经费保证、人员保证、时间保证、组织保证。这些是档案事业发展与生存的根本保证，也是加快基层法院档案信息化建设的关键所在。

（二）努力推进基层法院档案工作的现代化水平

档案信息化是档案工作现代化的基础，基层法院要利用信息技术，从而达到文件、档案的一体化管理，实现能够快速检索档案信息，能够通过对多媒体技术和计算机对信息资源进行形、声、文、图的加工处理，丰富档案的表现形式，能够对视频、音频、图像、文字等数据信息进行数字化存储；通过信息技术的运用，要能够实现对对大量的档案信息进行存储，并通过计算机能够进行查阅，解决档案人为损害和自然老化等问题；通过信息技术的运用达到社会公众能够方便对档案资源利用，实现档案信息资源的共享和互通；档案工作者要不断更新知识，创新档案管理工作模式，改变传统的思维理念。

（三）努力提高基层法院档案工作人员的综合素质

基层法院档案工作人员的综合素质影响到单位档案室的建设能否健康、稳定、持续地发展，高素质的档案工作人员是建设优质、高效档案室的基础。档案工作信息化建设程中，档案工作人员不但要具备档案学、情报、图书的专业知识外，而且还要掌握图像处理、数据库、网络应用、计算机操作等方面的知识，要具备一定的计算机处理能力，要积极探索适合目前档案信息化工作的新方法、新模式。

目前，基层法院大多缺乏既具有计算机相关知识又具备档案专业知识的高素质人才。因此，要在加强对在职档案工作人员进行培训的同时，还要做好档案信息化人才的引进工作，在进行人员培训和人才引进时应遵循以下原则：一是要做到档案工作人员配备结构合理，引进人才不浪费人才；二是要对于档案工作人员的培训要针对不同对象分层次培养，要根据岗位需要进行相关技能的培养；三是对档案工作人员进行培养时，要有超前意识，使相关岗位工作人员对新设备、新技术能够提前了解。

基层法院档案信息化建设，是基层法院管理工作现代化的重要组成部分。基层法院只有重视档案信息化建设的重要性，抓住档案信息化建设的机遇期，不断加强档案信息化建设投入力度，并在配齐、配好档案信息化设备的基础上，加快档案管理信息化、网络化研发投入和利用，加强培养档案信息化人才，完善相关管理制度，切实做好档案室信息化建设的全程管理和控制，从而促进基层法院工作的现代化。