十八大报告进一步强调了依法治国的理念和方略，要求领导干部要用法治思维和方式来深化改革，推动发展。对于人民法院，根本要旨就是要始终坚持以执法办案为第一要务，践行“人民法官为人民”司法理念，建构法治秩序，实现法治“小康”。

要突出解决群众关注的热点难点。当前，立案难、审理难、执行难、信访难的“四难”问题，仍是群众最关心、最期待解决的司法问题。一段时间内，我们偏解了能动司法和职能延伸的内涵，耗费大量的司法资源，一定程度上削弱了审执工作的中心地位；信访考核与审判绩效考核机制的不科学、不合理，挫伤、束缚了干警执法办案的热情和手脚，过度追求案件的调解，将“和谐”这一“目标”当做“手段”来理解和适用，使法律失去了硬度和刚性。大道至简，一力降十会，人民法院应立足回应和解决群众的司法期望，一切以审执工作为重心，建构法治规则与秩序，恢复司法的严肃与刚性，从而不断提升司法权威与司法公信力。

要科学论证能动司法的项目运作。能动司法是人民法院积极参与社会管理创新的重要方式，在应对社会矛盾多发，维护社会和谐稳定方面具有重要作用。一段时间，全国能动司法的经验百花齐放，但亦泥沙俱下，乱象丛生，其中不乏或“投机取巧”或“粗制滥造”的“伪经验”，不仅浪费了稀缺的司法资源，更产生了“扰民众、乱风气”的负面效应，经不起实践的推敲和时间的检验。作为参与社会管理创新的重要方式，能动司法的项目运作必须立足解决民生问题和司法难题，必须对其可行性、时效性、持续性进行科学的论证。

要着力推进人力资源的优化配置。将一切工作重心放到审执工作中来，就必须着力优化人力资源配置，实现同素异构，提升效率。一是倾斜一线。目前，如何解决法院工作人员相对充足和一线法官绝对不足的悖论，是队伍建设必须思考并解决的课题。一言蔽之，必须调整综合保障部门人力配置，最大限度保障一线法官人数；要倾斜解决一线干警职务职级问题，挖掘内在潜力。二是人岗适配。要进一步深化青年法官导师制度、优秀法官挂职锻炼、公开竞争上岗、轮岗双向选择等好的经验做法。三是完善梯队。人才梯队建设是法院长久发展的根基和保障，要战略规划法院的梯队建设，对人才的培养潜力、培养方向、培养空间进行论证、引导、支持，实现既发现人才，又锻炼人才，既稳定队伍，又激发活力的良好局面。