日前，高邮法院在对2012年以来所受理的执行案件进行深入分析的基础上，推出了五项预防、化解涉执矛盾纠纷的新举措。

加强执行联动机制建设，共促执行纠纷妥善化解。一方面，加强与公安、金融、国土、房产等相关部门的联系，建立和完善执行协助机制，充分借助社会各界力量，促进案件的解决，提升案件的执行时效，提高案件的执行效率。另一方面，加强与社区、村镇执行联络员的协同共建力度，利用其与被执行人接触机会多、掌握情况多的优势，及时了解被执行人的行踪和财产情况，从而提高执行效率。

完善规避执行的反制机制，坚决打击规避执行行为。加强与检察、公安的联系协作，细化操作程序，完善证据条件，严厉打击非法处置查封、扣押、冻结财产和拒不执行判决、裁定等犯罪行为。对一些长期躲避执行、拒不履行法律义务的被执行人，采取电视台曝光、悬赏执行等方式给被执行人加压，加大对被执行人的威慑力度。完善财产申报及调查制度，根据不同案件，不同当事人，采取针对性措施，细化财产申报、财产调查环节，对拒绝报告或虚假报告的被执行人，依法予以罚款、拘留。强化内部联动，加强立、审、执的协调配合，对被执行人的异常诉讼给予高度关注，强化其对债务的发生原因、形成过程以及款项来源的举证责任，及时发现和制止虚假诉讼行为。

进一步健全完善社会保障机制，为执行工作提供良好的执行条件。一是积极争取地方党委政府的支持，设立执行救助专项资金，在有条件的情况下，逐步加大建立执行救助费用基金的规模，用于支持和帮助解决一批疑难案件。二是探索建立特困群体案件执行的救助办法，在民政部门设立专项社会保障基金，用以支付急需救助的申请执行人的基本生活费用和医疗费用，推动对解决特困群体的执行工作。

强制与调解并重，实现执行的最佳效果。执行实践表明，部分被执行人履行能力差是客观存在的事实，单纯强制将影响民事执行法律效果和社会效果的统一。在执行工作中，应当将调解方式充分运用到案件执行中，注重均衡各方利益，积极促使当事人和解，促成一批被执行人履行能力不足的案件落实可行的和解方案。在开展调解过程中，要做到以查明事实为基础，坚持公开、公正，讲明法理和道理。

加强正面宣传，努力改善执行工作的舆论环境。充分运用电台问答、新闻发布会、案件跟踪报道等多种宣传形式，加强对执行工作的正面宣传，加大对自动履行债务案例的宣传力度，在全社会形成生效法律文书必须执行的法律意识，以树立自觉执行、协助执行生效法律文书的良好社会风尚，引导广大群众主动配合人民法院的执行工作，努力改善执行工作的舆论氛围。