在今年年初的徐州市泉山区第八届人民代表大会第二次会议上，记者发现一个有趣的现象，许多代表还没有看法院工作报告，就能对法院工作说出个一二三来。来自王陵社区的代表班开玲告诉记者：“去年一年，泉山法院想了不少新办法让代表了解和参与法院工作，像我不仅旁听过庭审，评查过文书，调解过案件，还和法官一起到信访户家中做工作，让我们觉得法院工作和代表离得近了，也和群众离得近了。”

　　加强联动，为能动执行凝合力

　　在破解“执行难”这一法院“痼疾”的实践中，泉山法院探索出“全员参与、关口前移、主动出击、协同作战”的全员执行工作机制，受到了最高人民法院院长王胜俊的高度肯定，成为全国知名的司法品牌。

　　泉山法院院长陈英波对此深有感触，全员执行工作机制不仅要需要法院内部的配合，更要依靠全社会的联动特别是要得到地方人大的支持和协助。该制度创立之初，泉山法院主动向区人大汇报执行工作情况、反映实施中遇到的困难，积极争取区人大对这一机制的支持。

　　2012年，泉山区人大常委会出台《意见》，从人大的角度完善和充实全员执行机制，要求基层组织、群众自治组织和各相关部门加强与法院的协作，通过司法协理员、司法助理员、执行联络员的协助，建立健全发现被执行人下落、可供执行财产的有效机制；区仲裁机关、公证机关对符合移送执行条件的案件，应在征求当事人意见的基础上严格按照规定进行移送执行；公安、工商、房管、财政、规划等相关部门，应依法行使协助执行职责，配合人民法院建立信息共享、情况沟通、相互协作的执行联动工作机制。同时，明确区人大常委会定期安排人大代表参与法院重大案件执行，执行信访听证、执行异议听证；对群众反映强烈、社会影响较大的案件，及时听取法院审理和执行案件情况的汇报；每年对法院全员能动执行工作情况进行专项检查，以支持推进全员能动执行工作的深入开展。

　　这一意见的出台为法院的全员执行理顺了关系、开拓了思路、充实了力量，营造了协同配合、通力合作的大环境。

　　去年以来，泉山法院向区公安分局移送了112件案件，其中王蓓申请执行王昕、新盛房地产公司欠款纠纷案等18件得到完全执结，反规避执行工作成效明显。最高院院长王胜俊对泉山区人大支持法院执行工作专门作出批示：“建立和完善执行社会联动机制，需要各级人大的有力监督和支持。在这方面，各级人民法院要更加积极主动地做好工作，以更大的力度和更有效的措施破解执行难问题。”

　　全程监督，为公正司法添动力

　　人大代表来自群众，代表着群众的要求，反映着群众的声音。泉山法院多渠道加强人大的监督和指导，让代表参与到审判工作中，把审判工作放在公众的视线下阳光操作，让司法裁判更好地体现社情民意，更好地赢得社会认同。

　　在“千名代表听百案”工作，泉山法院挑选重大疑难、新类型和具有代表性、有较大社会影响的案件，与人民群众生活密切相关、或者有一定争议的案件，以及代表关注、关心的案件组织旁听。庭审结束后，让代表们从法官的仪容仪表、法言法语、程序合法性、实体公正度、驾驭庭审的能力等方面对庭审进行量化考评和整体点评，促进法官进一步提高庭审水平，是全市唯一一家连续四年荣获“千名代表听百案”活动先进集体的法院。

　　针对2012年开展的庭审和裁判文书“两评查”活动，泉山法院邀请人大来“挑刺”。为此，泉山区人大还专门出台了《关于对法院庭审和裁判文书评查的实施意见》，成立了“两评查”活动领导小组，明确了人大代表参与评查的范围、对象、标准和进度。并先后组织代表对包括刑事、民事、商事、行政案件在内的45起案件的庭审进行了评议，对86件裁判文书进行了评查，坚持评优和评差相结合、评查与监督相结合、评查实效与长效相结合，做到庭庭都有评查记录，案案都有评查意见，取得了良好的成效，被省高院评为全省“两评查”先进集体。

　　化解信访，为和谐稳定减阻力

　　涉诉信访是法院面对的“老大难”问题，很多信访问题虽然因涉诉矛盾纠纷而引发，但却事关全区的稳控工作大局，解决起来不能只靠法院一家的力量，泉山法院积极向人大“借力”，来缓解法院的信访压力。

　　2012年8月，泉山区人大常委会在法院召开涉诉信访案件协调会，由区人大领导、法院院长和各办事处书记共同参加会议，交流涉诉信访案件稳控情况，商讨建立涉诉信访化解联动机制，从大局上为涉诉信访工作营造了共同关注、理解支持、协同配合的良好氛围，也对处理具体涉诉信访案件起到了加强协作、缓解对立、助推化解的积极作用。

　　在为法院化解涉诉信访营造齐抓共管的大环境的基础上，区人大还出了一套“连环拳”：加大对涉诉信访的协调、督办力度，对重大涉诉信访案件和涉众型信访案件积极介入，及时组织人大代表参与信访听证，协助法院做好信访化解相关工作；对代表所在社区的涉诉信访案件，让代表共同与信访人交流，参与信访解决方案的制定，促进矛盾化解；对于各辖区存在的重点涉诉信访案件，明确了责任分工，商讨具体的化解对策，研究信访突发事件处置工作预案，建立包案到人、对策到位、协同联动的涉诉信访化解机制。这些举措形成相互配合、相互协作的化解涉诉信访工作合力，构建起人大全力支持帮助法院化解涉诉信访的全新格局，真正为法院的信访减负减压。

　　一年以来，泉山法院在代表联络工作中突破传统辟新径，实现了人大全程监督、全面参与、合力支持法院工作的新格局，取得了代表充分履职和法院工作提升的双赢。