从昨天下午开始，一篇题为《广州城管掐女商贩脖子暴力执法》的帖子在网络上疯传，并配有多幅照片，从发出的照片中可以看到，几名城管队员对女商贩执法时掐脖拧胳膊的震撼场景，女商贩被押上执法车孤立无助的悲壮，小女孩受到惊吓恐惧不安扑到妈妈怀里的凄凉。

据《南都网》报道，事发3月6日15时40分，在广州大道南靠近客村立交处，负责该处的城管执法人员试图赶走一位带着小孩的女商贩。双方发生口角后，突然一名制服编号X080324的城管执法人员上去掐住女商贩脖子意图将其放倒，随后，同其他执法人员一起，将女商贩强行押上了执法车。到底出于何种原因，让这些执法人员竟如此暴力，退一步讲，即便这位女商贩做错了什么，但也不能对一位弱女子采取如此之强硬手段，在我们大力提倡人性化执法的今天，像这样的悲剧为何一再重演。

之前，曾经有无锡锡山区东北塘街道城管聘用人员顾某某等6人在东北塘菜场检查市容环境卫生时，与位于菜场西门的一处小商品日货店店主胡某发生争执，并与胡某及其朋友发生肢体冲突，事发后有市民将这起城管打人事件的视频发布上网，随即引来大批网友关注；再有在一次广州白云区新市街道办发起的城管联合执法行动中，广州市民小王在围观时，看到一名城管队员暴力执法，揪着女摊贩的头发，把她按倒在墙角上，便用手机拍照，谁知遭来一群男子的围殴，不但自己被打伤，手机也被强行格式化，之后还被写有城管执法的车带走，并被要求写下三份检查。当然，还有太原数十名城管围殴小摊夫妇的暴力执法，事后被网友拍到的视频传到了网上，一时“城管暴力执法，殴打可怜卖串串一家”的说法成为网民几乎一边倒的共识。

应该说，近年来，发生在全国城管中暴力执法现象屡见不鲜，只是轻重程度不同罢了。说到底，根子出在哪里？是法律法规不明还是制度制定不严，是执法人员有令不行还是明知故犯有意为之，但不管怎样，都不能将暴力执法视为城管在执法过程中的正确手段，应坚决予以抵制。

只所以有城管暴力执法现象的发生，其根本性的问题在于有关部门在执行制度的监管上缺乏应有的力度，失之于宽、失之于软、失之于偏的问题较为突出。在这些城管执法部门中，只是将制度写在了纸上、挂在了墙上、讲在了嘴上，就是没有落实到行动中，加之有的上级监管部门监管不够，势必造成监管形同虚设，出现暴力执法的现象也就在所难免了。

要根治暴力执法现象，就是要积极营造用制度管人、让制度说话的良好氛围，切实将城管的执法权放进制度的“笼子”里，做到本级领导带头检查，监管到现场；上级监管部门到位，暗访到一线，对发现的问题，能当场整改的立即督促整改，不能立即整改的责成限期整改，同时，要形成定期通报制度，对所属部门的城管执法情况实行每月一通报，重大问题随时通报，竭力在全体城管执法人员中营造说文明话语、行文明举动、树文明新风的工作环境，在实实在在的言行取信于民，以最大的诚信和业绩赢得社会的尊重。