3月1日，江苏省沭阳法院审判员戈建刚上班，就有一位来访的权利人迎上前来，说想查阅戈法官承办案件的执行卷宗，不知是否可以？作为该执行案件承办人的戈法官热情地对权利人说：“您有权查阅本案的执行卷宗，您有权咨询关于执行的法律问题，我现在就满足您的要求。”说罢，拿来了执行卷宗交给了权利人，并一一回答了权利人提出的法律问题。权利人最后满意地离开了。这是沭阳法院实行执行措施告知制度后出现的一幕。

沭阳法院每年办案近万件，信访量也比较大。院领导发现，其中90%来信来访反映的问题都集中在执行上。为了根治这一“顽症”，院党组一班人召开专题会议研究对策，大家在讨论中发现，有绝大部分信访案件都是因为由于执行效果不理想，又因权利人对执行情况不了解产生猜疑和误会造成的。针对这一问题，院党组经研究，出台了执行措施告知制度，规定每一名执行人员在接待来访权利人时，要尽最大限度满足权利人了解执行情况的要求，主动地回答权利人咨询的法律问题。

为把执行措施告知制度落到实处，切实把执行信访量降到最低限度，该院还在提升执行能力上下功夫，对执行人员“加钢淬火”，组织全院执行人员系统学习执行业务知识，规定每周五下午为业务学习时间，对新出台的涉及执行工作的法律法规和司法解释，实行每法必考。考试不及格的，必须离岗学习，直至过关。该院同时还规定，首次执行措施必须在立案后十日内完成，除了被执行人自觉履行义务或与权利人达成和解协议外，所有案件的卷宗必须附有被执行人财产的谈话笔录和勘查记录。每次采取执行措施都不得空手而回，没有取得执行效果的，必须有对被执行人及其所在居委会、村委会或左右邻居的谈话笔录、调查笔录。对于申请人提供的执行线索，必须及时采取针对性的执行措施，并记录在案，以便提供给来访的权利人查阅。

实行执行措施告知制度，扩大了当事人的知情权，有效地避免信访人因不知情、不懂法而产生猜疑或误解，增加了当事人对法院执行工作的理解，加强了执行人员的责任心，提高了执行效率，使该院执行案件信访量明显下降。去年以来上访量同比下降23%。