国家统计局监测调查结果显示，全国农民工总人数达2.42亿。岁末年初，这些农民工兄弟们开始打点行装，准备回家和老婆孩子过个团圆年。可这节骨眼上，他们中的一些人都不得不面对一个难题：“要过年了，我的工资谁做主？”连日来，在江苏各级党委、政府的领导与协调下，记者见证了各地法院千方百计为讨薪民工提供司法救助，法官与农民工兄弟在一起，用温情相助分担讨薪路上的艰辛。

　　视角一：乐在有助，民工们坚持要将一袋红枣塞到法官手中

　　零下5°，天气特别地寒冷。2012年12月31日，一群来自河南的进城务工农民来到镇江市中级人民法院民一庭，坚持要将一袋红枣塞到法官手中：“法官帮我们追回八万元工资款回家过年，我们没有什么能送的，这是老家的红枣，请法官一定要尝尝！”法官沈荷介绍说，一家鞋厂因经营不善，在拖欠工人六个月工资后，法院判决鞋厂支付工人工资和补偿金，但老板陈某却不辞而别。经过法官多方斡旋，在当地党委政府的大力支持下，最终以鞋厂设备作抵押的方式筹措了约八万元资金。

　　不能让农民工兄弟心酸之后再感到无助。采访中记者记录了：2012年12月29日，某运输公司33名讨薪民工从宜兴市法院拿到49万元；2013年1月18日下午，53名农民工从涟水法院拿到拖欠的62万元；2013年1月28日，86名民工从金湖县法院拿到了68万元工资……

　　记者从今年江苏省“两会”法院工作报告上获悉：“全省各级法院去年一审审结各类劳动争议案件超过4.6万件”。据初步统计，张家港、太仓、常州新北区、徐州铜山、洪泽等地21家基层法院自2012年12月以来，受理民工讨薪案件1120余起，讨回工资超过2.3亿元。

　　视角二：功在快捷，快立快审快结，让民工第一时间拿到工资

　　“查清欠薪事实只是解开讨薪一系列难点的开始。而现在难点越来越向执行难集中。”省高院副院长周继业分析说，欠薪还从建筑、制造、服务等劳动密集型行业扩散到化工、造船、光伏等其他行业，而这些行业遇到讨薪时，企业频繁利用法律程序，故意将案子拖入漫长的诉讼程序，拖延诉讼和执行时间。而农民工对花费大量的精力和财力去讨薪，就变得左右为难。

　　“我们解决民工工资案关键在一个‘快’字，让他们尽快能回家。”宜兴市法院院长刘勇介绍说，预约立案、电话立案、上门立案等方式接待农民工的来访和起诉，采取“咨询快捷通道”、“先审判后收费”、“对符合条件的减免诉讼费、执行费、鉴定费”等救助措施。涟水县法院去年以来审理该类案件453件，追讨到620余万元。该院院长张强说：“哪里有案件，‘农民工讨薪巡回办案点’就设在哪里。”

　　按照“司法救助绿色通道”运行规则，南京、盐城、常州、连云港、徐州等地法院优先处理这类案件，对于符合法律规定的依法先予执行，并确保及时发放到位。有的成立了专门合议庭、巡回法庭以及专案执行小组等，全程实行“快受理、快调查、快协调、快执行、快发放”，让农民工第一时间拿到工资。针对企业主外逃引发群体性案件，各地法院在第一时间介入，及时对企业资产进行保全、清理。同时依靠地方党委政府，提请协调，由政府先行垫付工资，法院尽快将企业财产变现，及时向政府返还垫付的款项，形成协调垫付制的良性循环。

　　视角三：重在机制，尽早化解，把源头防范放在更重要的位置

　　目前，在我省就业的农民工超过1000万人。面对如此庞大的农民工群体，如何建立长效机制，从源头上解决在拖欠民工工资这一老大难的问题？

　　省高院专门下发了《关于依法及时审理和执行拖欠农民工工资案件，切实解决拖欠农民工工资问题的通知》。记者注意到，在这一文件的指导下，各地法院立足把源头防范放在更重要的位置，强化更有力的最后一道司法保障线。记者了解到，如扬州市邗江区、淮安市清河区、丰县、镇江润州等地法院重预防，多协调、早处置，其做法归纳为：“互动式”宣传。在大型超市、市民广场等处采取“一问一答”、案例巡展、发放宣传资料等形式，宣传《劳动合同法》。走进企业就签订劳动合同、企业规范用工和职工维权等进行面对面辅导，并宣传理性维权的途径、方式和技巧；“立体式”排查。联动劳动监察、各乡镇，针对重点行业、重点区域和重点企业的劳动关系运行状况和工资支付情况进行排查，尤其是因生产经营困难已有拖欠苗头可能导致欠薪逃匿的企业，建立此类企业的名册，进行跟踪督促，确保足额发放农民工工资；“预警式”监控。建立以区劳动监察部门为中心，各乡镇为节点的网状监控体系，每日收集各区域企业工资支付情况进行逐户跟踪监测，并将无故拖欠、克扣农民工工资、最低工资规定执行等情况汇总。法院与劳动监察部门保持信息共享，对收集的信息共同研判、会商，提出相关司法建议；“渐进式”引导。积极引导用人单位规范用工行为，建立健全职工名册、考勤记录和工资支付等劳动台账。

　　令人欣慰的是，这些地区受理民工讨薪案件数明显少于往年。扬州邗江、常州戚墅堰、太仓、无锡滨湖、徐州泉山、镇江新区等地23家法院同比上年下降15%以上，南京下关法院受理8件，同比下降46.67%。