本网徐州讯:去年以来,江苏省睢宁县法院不断创新行政审判工作思路,积极采取切实可行措施,从源头上把关,变被动审判案件为主动司法监督,使该院的行政案件审判质量得到明显的提升,出现了可喜的“二升二降一无”(即撤诉率、服判息诉率明显升高,上诉率、信访投诉率明显下降,无发回改判案件)的局面。

近三年来,该院每年都举行一至二次全县行政机关联席座谈会,对行政审判工作进行总结,并对在行政诉讼案件中反映出的问题进行认真剖析,以进一步强化全县各行政执法部门领导对依法行政、规范行政的重视。

同时,该院行政庭通过法律咨询和举办各类行政执法法律讲座等形式,提高行政执法机关工作人员的执法水平,促进国家行政机关及其工作人员依法定职权、法定程序,正确行使职权。仅2008年度,该院行政庭庭长李向飞亲自为行政执法机关讲座和培训达十余次,受训人员2000余人。

此外,该院加大案件公开审判力度,强化个案指导作用。该院一直注重对典型案件宣传报道力度,邀请新闻媒体跟踪采访,同时积极联系相关执法部门工作人员集体参加旁听,通过对个案庭审调查和辩论,针对性地促进行政执法人员和社会公众对依法行政的感性认识,取得了很好的法律和社会效果。

针对行政诉讼案件行政首长出庭应诉率较低的状况,该院从“依法治国、构建和谐社会”的理论高度,撰写了1份调查报告、6份司法建议。其中关于行政首长出庭的两份司法建议分别得到该县时任县长王天琦的批示,王天琦县长亲自督办,该项工作扎实推进,效果明显。

该院行政庭还借鉴民事审判中的调解原则和方法,运用沟通协调方式妥善处理了一批棘手案件,效果明显。2008年度,当事人在诉讼目的达到后主动撤诉的案件31件,占审结案件总数的59.62%