本网镇江讯：时光飞逝，2008年挥手告别；光阴似箭，2009年扑面而来。对于每位中国人来说，2008年交织着磨难与沧桑、梦想与荣耀；对于镇江法院人来讲，2008年融合着汗水与奋斗、收获与希望。全市法院按照党的领导至上、人民利益至上、宪法法律至上指导思想的要求，忠实履行审判职责，努力实现公正司法与服务大局共融，着力追求化解矛盾与促进和谐共振。法官们辛勤的汗水中闪亮着一个个“镇江法院元素”……

元素之一：服务大局

经济社会的发展离不开健康稳定的外部环境。全市法院紧盯镇江经济发展的总航标，充分发挥审判职能作用，服从服务于经济建设主战场，积极稳妥地审理各类案件，妥善处理了一批涉农、涉金融、涉知识产权、涉重点工程建设案件，主动为南城北水、京沪高铁等城建重点项目和“千百亿工程”提供有效的司法保障和服务，努力营造公平有序的市场环境与和谐稳定的社会环境。两级法院法官经常深入辖区企业，倾听企业意见和建议，畅通法院与企业间的沟通渠道，不断提高自身服务水平。市中院专门召开台商法律服务恳谈会，针对金融危机给台资企业造成的影响，从公司内部治理、生产经营过程中应注意的事项等，为到会的台商提供面对面的法律服务。

元素之二：保障民生

依法保障和服务民生是全市法院的一项中心工作。一年来，全市法院在审判工作中注重了解民情，倾听民声，体察民意，全面践行各项便民利民措施。市中院出台了《关于依法保障和服务民生的工作意见》，将涉及民生、民权、民利的案件摆上突出位置，坚持快立、快审、快执。各法院相继推出一系列便民利民措施，发放“诉讼便民卡”、“法官联系卡”，推行上门立案、预约开庭、假日法庭……建立起覆盖全市大部分集镇和村庄的巡回审判网络，全年共组织巡回审判696次，审结案件630件。各法院还积极拓展司法救济渠道，加强法律援助，关注企业下岗职工、低保失业人员、进城务工人员、城乡特困群众以及老弱病残等社会弱势群体的司法需求，全年共为经济确有困难的当事人缓减免诉讼费277.73万元。

元素之三：促进和谐

全市法院坚持以促进社会和谐稳定为落脚点，充分发挥审判工作的调节职能，审慎、稳妥地审理好每一起纠纷案件，将调解作为民商事案件的裁判基础并贯穿于诉讼活动始终，能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，合理、合法地调节公民、法人和其他社会组织之间的利益纷争。2008年，全市法院民商事案件调解、撤诉率达54.4％，刑事自诉案件调解率达21.3％，行政案件协调撤诉率达44.4%，一大批社会矛盾纠纷在法院得到了化解。全市法院还深入推进“诉调对接”工作，加强与公安、司法、信访、工会、妇联及基层人民调解组织等单位之间的联系沟通，全力引导当事人以和谐的方式解决纷争。全年为人民调解组织举办法律培训63场次，指导调解各类民间纠纷627件，调结465件，调解成功率达74.16％。

元素之四：规范司法

四年前，全市法院按照上级法院的统一部署，在立案、审判、执行等司法环节和各项工作中开展司法规范化建设。2008年，全市法院继续推进“规范司法行为示范点”创建活动，以解决不规范的司法行为为着力点，以制度建设为重点，不断健全和完善规范司法行为的长效机制，形成以点带面，以典型促全局的良好局面，建立健全了一整套严格规范的审判工作机制和运行体系。涌现出以润州法院为代表的10个省级司法规范化建设示范点和25个市级示范点，法院各项工作取得了新的进展。2008年12月30日，全省法院司法规范化建设现场经验交流会在镇江召开，我市法院以制度化、信息化、法文化促规范化建设的经验得到了最高院和省高院的充分肯定。一年来，全市法院先后有73个先进集体和92 名先进个人受到省、市级表彰。

元素之五：提升质效

2008年，全市法院受理案件数急剧上升，全年受理各类案件47519件，比2007年上升21.93%，特别是民事案件出现“井喷”，平均增幅达32%,有的基层法院甚至高达40%。面对日益突出的“案多人少”矛盾，各法院克服重重困难，以对党和人民高度负责的精神，通过着力加强案件流程跟踪管理，强化庭长审判管理职责，对审判工作进行常态监控和动态管理，统一执法尺度，确保公平公正，提高审判质量和效率。市中院不断完善改判、发回重审案件评析反馈制度和审判疑难问题研讨机制，着力统一全市两级法院执法尺度。全年全市法院办结各类案件44902件，比上年上升23.53%，被上级法院改判、发回重审的一审案件占结案总数的0.4％，比上年下降0.2%，案件平均审理天数36.18天，比上年减少2.47天。

元素之六：夯实基础

2008年，全市法院不断强化基层基础工作，着力增强司法能力，大力改善物质装备，努力实现全市法院整体工作的新跨越、新发展。一年来，举办和组织参加各类业务培训班23期，培训干警730人次，与西北政法大学联办的在职法律硕士班65名学员顺利通过论文答辩，市中院法律硕士以上人员达34%，7家基层法院全部超过12%。全市法院信息化建设走在了全省法院前列，共有集视频、语音、数据“三网合一”的标准型和简易型科技法庭19个，基本实现了办公无纸化、案件流程网络化、庭审记录电脑化、档案管理电子化。新建成的丹徒宝堰法庭按照庄重、实用、和谐的理念建造，法庭周围环境优美，充满人文气息，把“和谐司法”的理念表达得淋漓尽致，被誉为“最美的人民法庭”。年底，京口区法院、润洲区法院和丹阳吕城法庭、丹徒辛丰法庭被评为“全省法院基层基础建设工作先进单位”。