本网徐州讯:近年来,睢宁法院围绕“公正与效率”工作主题,抓住关键环节着力构建四位一体的监督管理机制,形成了一套符合审判规律,保证审判工作有序、高效、规范运作的审判管理模式,确保公正、廉洁司法的监督制约机制日益完善。

一是流程管理、立案监督做龙头。 在全面实行立审分立、审执分立、审监分立、审限跟踪的基础上,按照《案件流程管理规定》,完善立案审查等各个环节的制度,强化立案庭职能。出台《信访流程管理规定》,建立了院长对信访负总责、分管院长对所分管业务的信访负直接领导责任的信访工作格局,采取信访事项督办、每季度编发信访工作情况简报等方式进行监督;结合本院实际,制定《信访网络工作制度》,构建信息传递及时、上下联动的信访工作网络,进一步促进了信访工作的规范化。充分发挥信访接待窗口作用和对案件质量的监督作用,把案件以流程为重点的程序性管理贯穿于整个审判过程中,进一步实现了案件流程管理与实体裁判权相分离,有效杜绝了违法超审限或假结案现象。

二是质量评查、审判监督是关键。 立足于大立案、精审监的工作思路,制定出台《案件质量评查标准》,对案件质量评查的机构、任务、职责作出细化规定。进行案件质量评查,先由审管办对各类案件的质量按一案一表的方式,严格对照案件质量评查标准逐项检查、逐项打分。在此基础上,纪检监察部门对已评查的案件进行再检查、再把关,发现漏查问题,对审监法官进行重罚,每月通报质量评查结果。审监庭还注重加强与业务庭的沟通,共同商讨进一步提高案件质量。

三是严格责任,纪检、监察为后防。 首先,层层签订责任状,细化责任内容的方式,加大纪检、监察的工作力度。每年年初,院长与分管领导、分管领导与各庭、科、室、队、处,层层签订岗位目标责任状,明确责任,对违反规定者进行严肃处理。其次,实施后防工程,设立“家属心声”信箱,定期向家属发出公开信,通报有关情况,通过“家属信箱”共筑廉政防线。第三,将干警八小时以外行为的监督管理工作纳入各级领导党风廉政建设责任制范围,实行“一岗双责”,严格责任追究。

四是目标管理,责任考核为抓手。 岗位目标考核包括业务庭和综合部门,考核内容涵盖了案件质量、审判管理、行政管理、队伍建设等多个方面。今年以来,该院在原有基础上进一步完善岗位目标责任制度,使这一机制与上述监督机制有机结合,与“内强管理、外树形象”的总体目标相配合。目标管理考核标准,对审判部门注重质量和效率并重的审判实绩,综合部门则以服务与效率为主要考核系数。以完成任务优劣、办案质量高低、管理工作是否高效为标准。坚持季度、年度考核、量化考核相结合,使岗位目标考核奖惩机制真正起到激励先进、鞭策后进、奖优罚劣的作用。