本网南通讯：为全面贯彻落实中央及省政法委集中清理执行积案工作会议精神，11月13日，如皋市委召开全市集中清理执行积案工作会议，全面部署集中清理执行积案工作，通过“五突出五切实”，全力支持法院集中清理执行积案活动。

一是突出市委的统一领导，切实全面开展集中清理执行积案。如皋市委办下发《关于进一步加强人民法院执行工作的意见》，成立如皋市“集中清理执行积案活动”领导小组，由市委常委、政法委书记陈慧宇任组长，副市长、市公安局局长杜松华、法院党组书记、院长吴存银任副组长，市纪委、市委组织部、宣传部、市委办等18个部门为成员单位，负责领导、部署和协调全市集中清理执行积案活动。领导小组下设办公室，办公室设在如皋法院。

二是突出相关部门的协助职责，切实形成全社会共同解决执行难的合力。要求通过清积活动，形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、人民法院主办、社会各界配合的执行工作格局。明确依法履行人民法院的生效裁判，是包括行政机关在内的每一位当事人的职责，各镇、开发区、机关各部门应主动、积极履行人民法院裁判中属于自己的义务，有能力的要即时履行，暂时没有能力的要主动与权利人协商，订立和解协议；此外，应积极帮助人民法院排除执行阻力，支持人民法院依法执行；党委、政府和有关部门对在执行中抗拒、阻碍、干预办案的重大事件，要主动出面，及时处理；对暴力抗拒执行等突发事件，公安机关要积极介入，与法院配合依法处置；法、检、公要统一执法思想，加大对拒执罪的查处力度；银行、工商、土地、房产等部门，要积极协助人民法院依法执行。

三是突出集中清理的重点，切实缓解执行压力。把受单位和部门保护主义干扰及其他非法干预未执行的案件、被执行人为特殊主体的案件、申请执行人为特困群体的案件、涉及农民工工资和建筑工程款的案件、未能执行或执行不当引发的重复信访案件、其他涉及人民群众切身利益未执行的案件，作为清理的重点，有针对性地强化执行措施。要求以制度建设为重点，以依法执行为核心，强化执行任务量化管理，建立定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案的“五定一包”清案工作责任制，切实清理一批执行难案，缓解执行压力。

四是突出活动的时间节点，强势有序推进清积活动。按照市集中清积领导小组《实施方案》的统一部署，根据排查摸底、宣传发动、全面清理、排难攻坚、总结提高等五个阶段的特点，严格按照序时进度和各阶段的具体目标和要求，强势推进清积工作。要求在每一阶段注重依法执行与维护稳定的辨证关系，规范执行行为、选择执行时机、讲究执行艺术，力争执行效果与社会效果的有机统一。

五是加强宣传和监督，切实营造全社会集中清理执行积案的浓郁氛围。市委要求在清理执行积案活动中，当事人对执行依法提出异议的，应当认真对待，依法妥善处理；当事人反映执行人员违法违纪，查证属实的，应依法依纪严肃处理；对人民群众反映的执行中的各种问题，要分别情况及时处理，主动接受监督。市委常委、政法委书记陈慧宇在动员大会讲话中要求各新闻单位加大对执行工作的宣传，帮助社会各界和人民群众加深对人民法院执行工作的了解和理解；在征得债务人同意的情况下，可对自动履行的债务人予以正面宣传，以树立自觉履行义务的良好社会风尚，营造全社会集中清理执行积案的舆论氛围。