本网徐州讯：江苏省铜山法院在大学习大讨论活动中，紧密结合审判工作实际，将学习教育活动与深化社会主义法治理念教育、“争创全国一流法院”、学习实践科学发展观以及学习宣传“东营经验”等活动有机地结合起来，真正使大学习、大讨论的过程成为解放思想、转变观念、谋划思路、完善措施、推进工作的过程，有力地推动了以审判为中心的各项工作健康发展。

一是在队伍建设上下功夫。铜山法院以大学习、大讨论活动为契机，大力加强队伍的思想政治建设和组织建设，一方面通过竞争上岗的形式使一批德才兼备的年轻干警走上了中层领导岗位，通过法官职业化改革优化了审判资源，通过支部换届选举保持党组织的活力，另一方面通过各种形势的政治思想教育提升队伍的政治素质，使全院干警始终保持高度的政治意识、大局意识、法律意识、廉洁意识，通过建立和完善各类人员考核机制，强化干警的责任意识和敬业精神，同时大力加强司法能力建设，通过有计划的培训和组织法官论坛交流，不断增强提高干警“三个能力”：认识和把握全局的能力，把握社情民意的能力，增强化解社会矛盾的能力。今年以来，该院干警的政治业务素质明显提高，精神面貌明显改观，全年未收到干警违法违纪的举报，实现了零违纪、零违法的目标。

二是在规范管理上下功夫。该院按照规范司法行为的要求，从立案、缴费、保全、开庭、合议、文书制作、文书送达、执行以及法官业外活动等多个方面着手，建立起包含业务管理、队伍管理、机关管理等内容的一整套确保法官严格、文明、高效、廉洁执法的管理制度，并由纪检监察室、政治处和审管办等具体负责督查，做到人人有约束，事事有规章，处处有章可循，用制度管权，按制度办事。今年该院被徐州市政法委确定为全市规范司法行为示范点，1-11月全院无一起超审限案件，无新的涉法进京赴省上访案件，无因裁判不公引发当事人缠诉上访而惊动上级领导机关的事件。案件结案率、调解率、执行到位率等重要质效指标跨入全市法院的先进行列，而上诉率、发回改判率以及信访投诉率则大幅度下降。

三是在公开透明上下功夫。该院积极推行立案公开、案件审理公开、裁判公开、执行公开，增强审判工作透明度，重大案件的开庭审理和执行听证都要主动邀请人大代表和政协委员旁听评议，对有一定影响和教育意义的案件还主动与纪检、教育等部门联系，组织党员干部和学生旁听庭审，接受教育；人民法庭在审理民事案件中，加大了巡回审理力度，邀请当地基层组织负责人和德高望重人员参与调解工作，既达到化解矛盾的目的，还起到了“办结一个案，教育一村人”的社会效果，受到群众的普遍称赞。他们还通过向当事人发放征求意见表、召开人大代表、政协委员座谈会等形式广泛征求社会各界对法院工作的意见和建议，今年共发出征求意见表5000余份，收集反馈意见和建议21个，现在已整改到位19个。

四是在服务大局上下功夫。该院紧紧围绕振兴徐州老工业基地这一经济建设大局开展工作，努力为铜山的经济发展和社会稳定提供坚强的司法保障，受到县委政府的充分肯定。该院自觉接受党的领导，坚持重大部署、重点工作和重要问题及时请示报告，确保党的路线方针政策在法院工作中得到不折不扣的贯彻执行。在处理象县自来水公司68名职工劳资纠纷和138名环卫职工劳动合同纠纷等涉及面广、可能影响社会稳定的群体性诉讼中，院党组始终保持清醒的政治头脑和大局意识，主动向县委汇报案情，主要领导亲自出面与劳动、工会等职能部门共同做工作，妥善化解了矛盾，既维护了职工的合法权益，又保证了相关企业正常运转。为大力支持国有企业的破产改制，铜山法院在审理企业破产案件中，严格程序和规定，依法办案，兼顾“两个效果”的统一，今年先后审结了4家企业破产案件，通过审理破产案件，为国家挽回经济损失上6000多万元，为企业甩掉债务3亿多元,重新安置职工1230人,化解20起矛盾纠纷，避免上了多起进京赴省上访活动的发生，被铜山县委县政府授予“企业改制特殊贡献奖”。 

五是在司法为民上下功夫。从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，以群众满意不满意作为评价的标准，做好排民忧、释民惑、护民利、解民难、平民怨的“民心”工作是该院大学习大讨论活动确定的指导思想。在立案环节，加强文明接待软、硬件建设，实行立案、导诉、法律咨询、指导举证一站式服务，发放便民服务卡，方便、快捷地办理人民群众诉请；在审判环节，积极开展巡回审判，方便群众诉讼，开庭到乡村、进社区，就地解决纠纷，及时保障群众的正当诉求得以实现。为提高服判息诉率,认真执行并严格落实公开审判制度、判前释法和判后答疑制度，让人民群众从法院承办的每一起案件，处理的每一起纠纷，接待的每一次申诉，化解的每一个矛盾中，感受到司法的公正和效率，感受到社会的公平与正义，真正使当事人赢得清清楚楚，输得明明白白。在执行工作中，用足用活法律政策，穷尽一切执行措施，努力实现当事人的合法权益，实现执行工作的良性循环。强化司法救助。对符合救助条件的当事人，积极采取缓、减、免交诉讼费的措施，让那些有冤情而得不到伸张的群众打得赢官司。关注特殊主体的现实困难，积极建立司法救助基金，对生活、生产陷入困境的执行案件申请人、刑事案件的受害人尽可能适时予以救助，帮助他们协调解决生活上的一时之急。今年该院共为困难群众减免诉讼费9万多元，发放执行救助金12多万元。加强信访接待工作，妥善处理涉诉信访，最大限度地满足人民群众表达诉求，维护权益的愿望，逐步把涉诉上访引入依法申请再审的轨道，今年审结的案件无一件上访，信访投诉率同比下降50%。