盐都区专门成立诉前速调联合服务中心充实完善社会大调解工作机制
作者:杨奇 发布时间:2008-12-08 浏览次数:585
本网盐城讯:近日,盐都区委政法委专门下发《关于设立盐都区诉前速调联合服务中心的通知》,由区委政法委牵头,选聘人民调解员和区法院干警在区法院成立诉前速调联合服务中心,以快速调解为宗旨,联合各方力量化解纠纷。中心启用以来迅速调处了一批重大矛盾纠纷,以优异的实效进一步充实完善了当地基层社会大调解工作机制。
诉前速调联合服务中心的突出亮点是“快”字当头。服务中心采用人民调解模式调处各类矛盾纠纷,受理当日安排调解,力争七日内完成调解,充分利用人民调解形式简便快捷的特点,最大程度地简化程序,压缩时间,在诉前环节为当事人提供快速调解服务。科丰种子有限公司去年与一种植大户签订了种子包销协议,预先向其提供了25万元生产资金,今年种植户嫌约定价格过低而拒绝向其销售,科丰公司无法向上游客户供货,面临巨大损失。科丰公司抱着试试看的心理来到诉前速调中心。中心工作人员当天便带着科丰公司的人到种植户处进行调解,当天促成双方达成履行协议,种植户第二天起就将20多万的稻种销售给科丰公司,避免了科丰公司的巨大损失,他们对速调中心的调解效率赞不绝口。
诉前速调联合服务中心的工作模式是“双向联动”。中心除接收法院立案环节转来的案件外,还办理当事人直接申请服务中心调解的案件,以及其他矛盾调处机构委托服务中心调解的案件,并得到区法院的有力协助与指导,服务中心亦可接受诉讼过程中的法院委托调解。区矛盾调解中心在处理一起雇员死亡赔偿案件时,由于双方情绪极度对立,调处难度很大,死者亲属准备盐都法院申请起诉,速调中心迅速与区矛盾调处中心联络沟通,以诉前调解的模式协同做工作,三天内促成双方达成了协议,及时向死者亲属支付了赔偿款,有效避免了矛盾的激化。
诉前速调联合服务中心的职能十分完善。包括诉前人民调解工作的组织、协调、管理、实施,在当事人要求赋予人民调解协议司法强制力时的诉讼确认,以及对简易矛盾进行速裁,接受诉中委托调解,对全区人民调解工作的相关业务指导与协助。盐都法院在退职法官中挑选有丰富调解经验的四人,推荐由区司法局聘任为人民调解员,组成了诉前人民调解委员会,专门负责诉前人民调解的实施;同时区法院抽调两名法官和两名书记员组成诉调工作办公室,与诉前人民调解委员会进行工作上的对接。为加强对诉前速调工作的领导,服务中心定期向区政法委报告调解工作情况,以及发现的问题与困难,政法委及时进行协调疏导,有效提升了诉前速调的成效。