本网徐州讯：铜山法院在“大学习、大讨论”活动中，坚持科学的发展观，通过对涉诉信访案件仔细归类分析，创新提出“重调解、精审判、强执行、零上访”的工作思路，力促公正司法、和谐司法，致力构建“零上访”防控网络，涉诉信访率呈稳步下降趋势，受到县政府及上级法院的一致好评。其主要从五个方面构建防控网络：

队伍建设强素质。该院把增强法官素质作为解决涉诉上访问题的关键，进一步强化审执人员的司法为民意识，切实纠正审执过程不良司法行为，使人民群众真切体会到法律的温暖；不断强化审执人员的司法能力，通过邀请法学专家、上级法院的审判精英授课及开展庭审观摩、法官论坛等系列措施提高审判人员的司法能力，以过硬的本领满足群众日益增长的司法需求。

根源控制重调解。该院强调案件调撤率，以调撤率的高低作为衡量审判人员质效的主要指标之一，积极构建大调解格局，强化全程调解，同时强调调解案件的质量，确保有益调解和调解案件的自动履行率；

融合资源精审判。从人员配置上，该院抽调精英法官充实到审判一线，按照对应比例配置法官助理和法官助手，组成精审判的强大后盾；从案件处理上，该院实行疑难案件会审制和通案制，通过集思广益，提高案件裁决的质量，增强当事人对法院的信任度；

立足创新抓执行。该院创新工作思路，不断完善执行工作机制，通过建立健全执行联动机制、执行联络员制度，构建了执行大网络；同时，进一步调动执行人员的积极性，院多次召开全院性的执行工作会议，研究制定执行工作方案及可行性措施，使陈年积案及时清理；

完善信访新机制。该院领导高度重视信访工作，多次召开信访工作会议，建立了多渠道的信访工作机制，建立了快捷、便民的信访通道，院长网上与百姓交流、倾听群众呼声，广泛听取百姓对法院工作的意见建议；建立大信访格局，外部形成依靠党委、人大、政府等有关部门支持的横向联动机制，内部形成与上级法院间的纵向动态管理机制。