本网徐州讯：为切实解决执行难问题，让政府更多了解法院、理解法院，日前，铜山法院召开全县21个乡镇镇长座谈会，全县21个乡镇镇长及铜山法院部分党组成员参加了座谈。

座谈会上，铜山法院党组书记、院长蔡可勇就铜山法院08年的审执工作向与会人员作了简要介绍，并就执行问题提出了将执行不能案件纳入社会保障机制的设想。各乡镇镇长对铜山法院的院容院貌、干警文明执法及近年的各项工作给予了高度评价，认为铜山法院能以科学发展观为统领，围绕争先创优和打造司法品牌，全面做好审判执行工作，干警风貌积极向上，人民群众满意度明显增强，为创建平安铜山作出了应有的贡献。特别是对该院对基层服务到位、积极运用“诉调对接”机制，化解各类矛盾纠纷等工作给予了充分肯定，在肯定法院工作的同时，达成五项共识：一是进一步完善司法救助机制。不断探索完善新的救助措施，扩大救助范围，切实体现以人为本的社会主义法治理念。二是加强和规范诉讼调解工作，进一步完善诉调对接机制。在基层人民法庭设立人民调解室，特邀人民调解员和律师进行诉前调解，对经过调解达成协议的可以优先执行。三是加大调处力度，执行工作要与政府沟通，共同协商，取得地方政府的支持配合。四是加大执行力度，对有履行能力而拒不履行的“老赖”要严厉打击，从而起到“执行一案、教育一片”的社会效果。五是对确无履行能力而权利人又生活特别困难涉及民生的案件要纳入社会保障机制。

针对座谈会上各镇镇长提出的上述意见和建议，铜山法院进行了认真梳理，并于会议第二天即召开全体党组成员会，对意见、建议进行认真分析并研究制定下一步整改措施：一是对涉及村委会案件及时与镇政府沟通，与镇政府共同做好协调工作，协商不成的再进入诉讼程序。二是配合镇政府做好矛盾激化双方当事人的疏导工作，有计划地化解矛盾，力争将矛盾化解在诉前。三是对涉及政府、村委会执行案件，确有能力而拒不履行经教育仍不愿履行的负责人实施强制执行措施时，要严格报经院长批准。四是对执行不能案件进行分析、调研，形成可行性报告报县委、县政府，将执行不能且涉及民生案件纳入社会保障机制。