本网徐州讯:近年来,铜山法院通过探索加强执行管理工作,完善执行机制,提升执行效率,努力解决执行难问题,不断提高司法公信度,保障胜诉当事人的裁判权益最大限度的得以实现。

一、统一思想,树立维权形象。该院组织干警认真分析执行工作面临的执行力量不足、执行任务重、案件办理难度大、社会各界关注等困难,号召干警充分发挥活力和智慧,立足化解纠纷,防止矛盾激化,遏制涉诉信访,不断提高执行工作效能,杜绝执行阶段的执行不力或者不公现象,不断探索执行艺术,勇于攻坚克难,坚持人性化执行。该院通过对执行人力、物质装备加强管理,科学设定质效量化指标,严格各项业绩考核,整合力量形成联动,全力破解执行难,使法院执行工作步入良性循环轨道,显著提升了法院社会公信度。

二、配强力量,夯实执行基础。该院党组把执行队伍建设作为重中之重,将力量配置进一步向执行一线倾斜,在全院范围内政治素质好、业务能力强、善于做群众工作的干警充实到执行一线。同时加强执行硬件装备,保障执行工作有效开展,先后为执行局配备警车12辆、电脑30台、打印机15台,另有数码摄像机、数码照相机、微型数码录音笔等。今年10月,院党组考虑到执行工作的性质和特点,对审判大楼进行科技改造,一楼基本配备给执行局使用,建起了会议室、档案室、书记员室,满足了执行案件不断增长的需要,保障了规范司法。

三、科学管理,实现最大权益。该院注重探索执行长效机制,将07年以前的未结的3700余件案件分配到民一庭、民二庭、刑庭以外的部门干警手中,让执行局干警抛开包袱,全力以赴执行新收案件。案件分流、长效管理,除非调出法院或离退休,将对案件的结案、信访等长期负责。此举大大增强了干警们的责任意识,新收案件执结率高达80%500余件执行老案也得到有效解决。该院建立了执行数据库,设立收结案、案件中止、外地委托、拘留、罚款、分配听证等电子台账,使各项工作纳入有效动态监控。运用财务软件管理执行款收付,每案填写执行案款收付表,杜绝拖延发放执行款物的现象,严格对案件款退付的审批和监督。为彻底杜绝执行不公和腐败现象,该院健全分权制衡机制,执行局主要负责执行实施,执行异议、评估拍卖等分别由审判监督庭、司法鉴定科负责,形成既分权制衡又相互竞争、兼顾效率的运行机制。 优化执效考核  提升工作效能

四、严格考核,确保依法高效。该院为了整治执行不力或消极执行现象,出台了一系列规定,严格执行和解适用条件,规定被执行人首期至少给付30%以上的债款,履行完毕才作和解结案。此举堵住了执行干警可能出于人情关系,和稀泥办案的后路;也加大了债务人的压力,杜绝债务方拖延、逃避执行的现象。注重考核有效执结率,从执行理念上引导干警攻坚破难,探索执行新方法,兢兢业业搞好执行。科学界定标的到位率,避免出现单纯追求有效执结率,不注意实现最大利益的倾向,无形中损害债权人的权益。

通过加强执行管理,完善执行机制,该院执行工作呈现结案上升、存案下降;执效上升、信访下降的两升两降的可喜局面,基本建立起精细化、效益化执行的模式,执行队伍素质明显提高。2008110月铜山法院执结案件2779件,完全执结率上升到82%,胜诉债权人的合法权益得到最大化保护,社会各界普遍反响较好。最近,省人大、省高院、徐州市政法委、徐州中院等部门主要领导先后到铜山法院考察调研,对铜山法院积极构建大执行局格局,调动社会力量解决执行难的思路给予高度评价,称赞铜山法院执行工作思路清晰、措施得力、效果明显。