镇江经济开发区法院以公正、精干、高效 为基石推动解决案多人少矛盾
作者:钱晓龙 发布时间:2008-10-07 浏览次数:1189
本网镇江讯:当前各地法院案多人少的矛盾十分突出,镇江经济开发区法院同样面临这种状况,该院2007年2月成立,在编干警仅15人,一线办案法官更少,只有7人,而年收案近3000件。该院通过优化人员结构、激发工作热情、提高司法能力等一系列举措,突出精干、高效,促进公正、和谐,努力减少案件的上诉、发回改判、申诉、涉诉信访带来的人员、精力的无谓消耗,绝大多数案件做到案结事了,取得了上诉率、发回再审率全省最低,投诉率和涉诉信访率为零的业绩。在全部30项审判运行态势指标中,9项列全省基层法院第一,13项列镇江市基层法院第一。
一、突出精干要求,严格录用标准。该院成立之初即以“高学历、高素质、高水平”为用人标准,公开录用条件,加大人才引进力度。7名办案法官全部具有研究生学历,并在社会录用了3名具有研究生学历的人员担任法官助理,对事业编制和合同制人员录用,向社会公开标准,择优录取。书记员不仅每分钟能电脑录入120字以上,且都具有本科学历。切实以精干、高效的用人标准,确保队伍整体素质高、工作能力强,适应当前法院工作快节奏、高效率的需要。
二、改革机构设置,提升工作效能。根据自身实际,将内设机构分成审执业务和司法政务两部分,尽可能将力量充实到审判一线。创新立案举措,打破庭局界限,立案庭立案后直接将案件分配到法官手中,减少中间环节。司法政务统一归口办公室,行政人员身兼多职,行使政治处、办公室、研究室、监察室、行政科等多项职能。司法警察除优先保障机关安全以及提押、值庭、送达等本职工作外,积极协助执行工作。切实做到人尽其才,人尽其用。
三、完善制度规定,强化管理要求。制定《财务管理规定》等,对资金、物资实行统一调度,规范案款的接收与发放。制定《驾驶员和车辆管理规定》,车辆上均安装GPS卫星定位系统,保证调度及时,防止公车私用。制定《印章管理规定》,严格印章使用,规范文书用印,减少使用漏洞。完善《档案管理规定》,全面落实卷宗封面、庭审记录、谈话笔录、材料装订要求,确保卷宗整洁、美观,并实行纸质档案、电子档案双向管理,等等。切实做到管理工作的科学化、规范化。
四、开展多项活动,激发工作热情。积极开展“大学习、大讨论”、“创建廉洁司法示范庭”、 “严肃庭审纪律、改进审判作风”等专题教育活动,将专项活动与审执工作有机结合,以活动推动工作开展,以工作体现活动成效。鼓励干警参加在职法律教育和上级法院组织的业务培训,对参加各种学习的干警,给予时间和经费保障,全院研究生学历人员比例达到85.7%;每周六组织法官研讨疑难案件,集思广益,攻关克难;定期组织法官开展比质量、比效率、比数量竞赛活动,激发工作热情。建院以来,办案法官年人均办结案件近300件,案件上诉发回率为零,案件办一件,结一件,了一件,至今未发生申请再审和涉诉信访问题。
五、践行司法为民,增强群众信任。推行网上立案、巡回办案、预约开庭、假日法庭、电子远程签章等做法,完善法官与镇、街道结对制度,公开联系电话,及时咨询和解决信访、拆迁等法律问题。针对偏远地区诉讼难,设立5个固定巡回审判点并充分发挥其前沿阵地作用,加大巡回办案力度,把纠纷解决在群众身边,让司法更加贴近群众。建院以来,该院成功地解决了10件中联办、全国人大交办的属地疑难信访案件,较好地赢得了党委、政府和群众的信任。
六、争取党委支持,提高干警待遇。院党组十分关心干警的职级、待遇等,对干警生活中的难题、工作中的困难、职级上的要求主动帮助解决。对干警的职级、工资、福利、待遇等问题,院主要领导经常向新区党工委汇报,协调落实,努力实现“该有的待遇一样不少”,“能解决的问题不让干警担忧。”。通过积极沟通协调,落实了法院干警待遇,较好地激发干警工作的主动性、积极性和创造性。