本网徐州讯：江苏铜山法院在行政非诉执行案件审查中引入听证程序，实行协调解决非诉执行案件的新思路，克服了非诉执行案件当事人对立情绪大、案件执行社会效果差等弊端，收到了良好的法律效果和社会效果。

该院改变以往书面审查的传统做法，在行政非诉案件审查中引入听证程序，召集双方当事人到庭，通过公开听证听取双方意见，要求执法部门出示作出行政处罚决定的事实证据和法律依据，法官们适时耐心讲解法律规定，帮助分析行政向对方在法律认识上的错误和行为的违法性，为行政相对方与行政机关提供对话交流的机会，达到增进了解、消除误解的目的。特别是对辖区内常见的违法行为以及涉案金额较大、当事人对行政处罚有较大争议、行政处罚可能对当事人生产生活造成较大影响的案件，该院着眼于更妥善的处理案件和培育法治环境，还定期邀请企业、个体业主旁听听证庭审过程，以其审查一案，教育一方。

透明公开的办案过程促使多数被处罚人主动履行了义务，为行政机关开展工作减少了阻力，也提高了行政机关依法行政的意识和责任感。今年以来，该院受理了155件行政非诉执行案件，44件因双方充分沟通得到当场自动履行，72件经审查准予执行后，行政向对方主动和行政机关联系，就交付罚款的时间达成协议，仅有少部分案件进入执行程序，听证制度取得了实实在在的效果。