本网盐城讯：近年来，滨海法院立足稳定大局，注重发挥调解作用，扩大调解工作领域，完善调解组织网络，建立健全科学的调解工作体制，不断探索新时期调解工作新机制，努力追求法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，稳妥处理大量民商事纠纷，取得了明显成效，截止今年8月份，该院受理民事案件与去年同期下降15.82%，实现了诉讼案件的良性循环。

一是把诉前调解作为一般民商事案件立案的前置程序。在立案庭设立专门的调解中心进行诉前调解，强调“五必调”，即当事人要求调解的，案情复杂、双方争议较大的，有矛盾激化苗头的，属于婚姻家庭纠纷的，影响大、涉及面广的必调。调解成功，指导当事人签订和解协议或应当事人的要求制作调解书，并减半收取诉讼费；调解不成功，立案庭立案，案件转入审理程序。

二是诉前风险告知，提高调解成功率。在当事人起诉前就告知其败诉或执行不能风险责任的承担，增强了当事人的诉讼风险意识，减少对立情绪，增强当事人的举证积极性。

三是对人民调解协议书实行审核制。由调解中心对当事人的调解协议效力进行确认，明确当事人可就调解协议提起诉讼，也可就原争议提起诉讼，明确法院对正确的调解协议应给予司法支持，通过诉讼程序赋予调解协议法律效力，这一做法使得人民调解与司法程序接轨，也把人民法院对人民调解进行业务指导的法定任务落到实处。

四是健全机构，完善基层网络，加强协调指导。对诉前调解工作实行明确的领导责任制，领导班子成员轮流值班，并将此项工作完成情况与考核党组成员的工作业绩紧密挂钩。全县15个乡镇以及劳动、工会、金融、保险等单位设立33个调解联系点，充分利用上门调解、现场调解以及行政调解、人民调解和其他调解的综合优势，让社会矛盾回归社会，努力促进社会的和谐和稳定。同时审判人员主动延伸审判职能，通过审判活动，加强对人们调解工作的指导，提高人民调解员的法律水平。