本网徐州讯：随着诉讼费用的大幅降低，以及司法公信力以及人民群众法治意识的不断提升，各级法院受理案件数量呈不断上升趋势。铜山法院2006年受理各类案件7210件，2007年度为8789 件，今年仅1-8月份就受理8129件，并且呈现出法律关系复杂，案件类型新颖的特点，给法院的立案工作带来挑战。立足科学立案、和谐立案，该院立案庭采取四项措施积极应对案件激增。

一是转变理念，变被动为主动。在工作中转变立案就是被动登记的错误认识，严格依法审查立案材料，符合条件的依法立案，不符合条件的耐心解释息诉，对不属于法院受理范围的案件通过诉讼指导促使其息诉。

二是调解前置，服务考前。该院立案庭专设诉前调解中心，对当事人起诉的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的民商事案件以及进行诉前保全的案件进行诉前调解。通过法官辩理析法、说服教育，当事人能够达成和解的，可以要求法院制作调解书予以确认，和解不成的则及时立案并移送相关审判业务部门裁判。今年以来，诉前调解中心成功调解案件104件，平均结案时间1.7天，自动履行率达100%。

三是科学分流，严格过滤。该院立案庭积极探索新的立案信访工作方法，结合实际，努力分流过滤案件。一方面将事实较为简单、争议不大以及当事人住址偏远的案件分流至法庭，不仅提高了审判效率，还方便群众诉讼。另一方面，对一些政策因素引发的案件、企业改制引发的整体下岗、整体拖欠、整体拆迁、整体征用和一些历史遗留问题予以分流过滤，引导当事人通过多种渠道解决问题，不因立案不慎把一些不应受理的案件引入法院，造成难以处理甚至引发上访或集访事件。

四是加强质效分析，业务联系。立案庭定期与审判业务庭进行联系，每季度与审判业务庭一起分析质效指标，收集各庭在案件审理中与立案有关联的信息，作为案件受理、分流工作的参考，为各业务庭做好科学化的立案服务。